Регуляторы пытаются стимулировать граждан отказаться от печного отопления в пользу электроэнергии. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила дать дополнительную скидку на оплату электроэнергии для жителей регионов без газоснабжения. Пока инициатива может затронуть Красноярский край, где тариф в домах с печным отоплением в результате снизится на 47%. Но аналитики сомневаются, что заявленных целей удастся достичь, и предупреждают о рисках роста нагрузки на бизнес и развития нелегального майнинга криптовалют в бытовом секторе.
МОСКВА, 5 июня (BigpowerNews) — ФАС предлагает давать дополнительную скидку
к тарифу на электроэнергию для населения в частных домах в регионах без
газоснабжения, следует из разработанного службой
проекта
постановления правительства. Согласно документу, тарифы будут снижаться для
жителей городов — участников федерального проекта «Чистый воздух». Таким
образом, мера может коснуться Красноярска, Иркутска, Братска, Кемерово,
Барнаула, Абакана и т. д. Цель — побудить население отказаться от печного
отопления, перейдя на электроотопление, следует из текста документа. Публичное
обсуждение проекта постановления продлится до 21 июня, сообщает газета
«Коммерсант».
Проект «Чистый воздух» стартовал в 2019 году, охватывает 43 населенных
пункта. Задача проекта — вдвое снизить объем вредных выбросов в атмосферу к
2030 году. В Минприроды осенью прошлого года сообщали, что города-участники
получили из бюджета 29 млрд рублей, а на 2024–2026 год требуются еще
16 млрд рублей.
Тарифы для населения в России исторически искусственно снижаются. Сейчас
средний по стране тариф для физлиц — 5,3 рублей за 1 кВт•ч, что ниже
экономически обоснованного примерно на треть. Для сельских жителей и владельцев
жилья с электроплитами и электроотоплением региональный регулятор может снизить
тарифы еще на 30%.
Дополнительная скидка для жителей домов с печным отоплением будет
рассчитываться исходя из минимального и максимального уровней тарифов, следует
из проекта постановления. ФАС ежегодно устанавливает минимальный и максимальный
уровни тарифов для каждого региона. Согласно текущим показателям,
дополнительное снижение тарифов смогут получить жители нескольких населенных
пунктов Красноярского края — Красноярска, Минусинска, Лесосибирска и
Ачинска.
По оценкам «Коммерсанта», предложение ФАС позволит снизить там тарифы в
частном секторе на 47% от текущего уровня, до 1,9 рублейй за
1 кВт•ч.
По словам источников газеты, ФАС разработала проект постановления после
обращения в правительство губернатора Красноярского края Михаила Котюкова. В
ФАС изданию сказали, что предложение поспособствует переводу с печного
отопления на электрическое и улучшению экологической ситуации.
За сниженные тарифы для населения доплачивают коммерческие потребители. По
оценкам НИУ ВШЭ, объем перекрестного субсидирования в электросетевом секторе
России в 2024 году достигнет рекордных 300,6 млрд рублей. Директор Центра
исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим, мнение которого приводит
«Коммерсант», говорит, что увеличение скидки к тарифам для населения создает
условия для дальнейшего роста перекрестного субсидирования. По его словам,
фактический уровень перекрестного субсидирования в 12 городах — участниках
проекта «Чистый воздух» уже на 26% превышает предельный показатель,
установленный правительством. В среднем тарифы для населения в этих городах
ниже обоснованной цены на 1,88 рублей за 1 кВт•ч, в Красноярском крае
— на 2,48 рублей за 1 кВт•ч.
В «Сообществе потребителей энергии» считают важным, чтобы принимаемые для
улучшения условий жизни меры были «адресными и не ухудшали ситуацию с
перекрестным субсидированием».
Если власти на местах не изолируют доступ к льготам для тех, кто не имеет на
них права, негативные последствия могут превысить ожидаемые улучшения,
предупреждают в ассоциации.
Сергей Сасим считает, что предложение ФАС не побудит граждан отказываться от
угля и дров, а лишь сократит расходы домохозяйств, которые уже использую
электроэнергию для отопления. Для перехода на электроотопление нужно не снижать
тарифы, а субсидировать существенные затраты на покупку дополнительных
обогревательных установок и увеличение энергомощности дома, полагает он. Кроме
того, указывает С. Сасим, инициатива ФАС создает условия для роста нелегального
майнинга криптовалюты в регионе. В Иркутске и Братске искусственно заниженные
тарифы уже привели к росту нелегального майнинга криптовалюты и энергодефициту,
указывает эксперт.