Ред: в материал от 04 сентября 2023, 18:05 добавлены подробности
и комментарий ФАС.
МОСКВА, 7 сентября (BigpowerNews) – Правительство
РФ утвердило Правила заключения, изменения и расторжения соглашений
об условиях осуществления регулируемых видов деятельности (регуляторных
соглашений).
Соответствующее постановление кабмина опубликовано
на Официальном интернет-портале правовой информации.
Речь идет о видах деятельности, осуществляемых организацией
по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью
(«Россети») и территориальными сетевыми организациями (ТСО).
В соответствии подписанным постановлением регуляторные соглашения (понятие
данных соглашений и возможность их заключения установлены Федеральным законом
от 02.08.2019 года № 300−ФЗ.) заключаются между сетевыми организациями и
региональными тарифными органами и согласовываются с ФАС России.
При заключении таких соглашений организация обязуется оказывать услуги по
передаче электрической энергии, достичь необходимых плановых показателей и
реализовать инвестиционную программу, в то время как регулирующий орган должен
устанавливать долгосрочные тарифы.
Принятое постановление утверждает порядок заключения, изменения и
расторжения таких соглашений, а также их примерную форму. Кроме того, документ
устанавливает существенные условия, среди которых порядок индексации тарифов,
ответственность сторон за нарушение условий соглашения, различные
обязательства сетевых организаций и пр.
Срок действия соглашений — не менее 5 лет.
Кроме того, постановлением соответствующие изменения внесены в Основы
ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен
(тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства
от 29 декабря 2011 г. N 1178, а также в стандарты
раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической
энергии, утвержденные постановлением Правительства от 21 января
2004 г. N 24.
Соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности,
заключенные до дня вступления в силу настоящего постановления,
применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению.
Как указывается в комментарии ФАС, согласование регуляторных соглашений с
антимонопольной службой позволит предотвратить необоснованный рост цен на
электроэнергию.
Ведомство рассматривает проекты соглашений в срок до 1 октября года,
предшествующего первому году долгосрочного периода регулирования, указанного в
документе. После чего решение направляется в адрес сторон соглашения в
течение 5 рабочих дней.
«Заключение регуляторных соглашений повысит прозрачность и эффективность
тарифного регулирования, а также позволит стимулировать сетевые компании к
сокращению издержек, которые оплачивает потребитель. Новый подход к
регулированию обеспечит предсказуемость уровня тарифов на услуги по передаче
электрической энергии в долгосрочной перспективе», — говорят в ФАС.
Кроме того, отмечают там, «установление долгосрочных тарифов повысит
инвестиционную привлекательность электроэнергетической отрасли и качество
электроснабжения. При заключении регуляторного соглашения также будет
использоваться принцип «тариф в обмен на инвестиции», при котором тариф не
повышается, а происходит внутреннее перераспределение в структуре его
затрат».