Российские производители «интеллектуальных систем учета» предлагают запретить установку в домах иностранных приборов и ввести штрафы за нарушение этого правила. Участники рынка утверждают, что гарантирующие поставщики электроэнергии и сетевые организации, несмотря на действующие с 1 января 2022 года требования использования российских счетчиков, закупают более дешевые китайские. Это происходит из-за отсутствия санкций за нарушение, полагают юристы. Поставщики электроэнергии считают меры избыточными, подчеркивая, что уже переходят на отечественную продукцию. Усиление давления, уверены инженеры, приведет к удорожанию строительства и дефициту оборудования.
МОСКВА, 14 июля (BigpowerNews) — По закону с 1 января 2022 года
гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны использовать только
отечественные приборы учета. Однако, из-за отсутствия закрепленных в
законодательстве штрафов и прямого запрета закупки иностранных счетчиков
«некоторые компании продолжают игнорировать требования», сообщает «Коммерсант»
со ссылкой на заключение независимой антикоррупционной экспертизы адвокатского
бюро «Качкин и партнеры», аккредитованного Минюстом, на закон «Об
электроэнергетике» (с учетом постановления правительства РФ от 19.06.2020
№890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций
интеллектуальных систем учета электрической энергии»).
Юристы называют это «коррупционным фактором».
Экспертиза была проведена по заказу российских производителей приборов
учета, не раскрыв названий, уточнили в адвокатском бюро.
Гарантирующие поставщики (ГП) электроэнергии и сетевые компании обязаны
устанавливать умные электросчетчики в многоквартирных домах и в частном
секторе. Расходы на их покупку и установку включаются в сбытовую надбавку (7%
от конечной цены) и в тариф за услуги по передаче энергии.
По итогам экспертизы адвокатское бюро направило в Минэнерго, Минюст,
Генпрокуратуру и Минпромторг предложения запретить гарантирующим поставщикам и
сетевым организациям закупать иностранные счетчики, а также определить сумму
штрафа для организаций, которые нарушают законодательство.
В Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний заверили,
что в 2023 году ГП «устанавливают интеллектуальные счетчики преимущественно
отечественных производителей», пишет «Коммерсант». «Правительство РФ уже
приняло ряд мер экономического характера как для локализации интеллектуальных
приборов учета, так и для создания преференций отечественным приборам учета при
проведении закупок, поэтому карательные меры считаем излишними»,— подчеркнули в
ассоциации. В группе «Россети» газете сказали, что приобретают приборы учета
только у российских производителей. Сейчас в единый реестр российской
радиоэлектронной продукции внесены записи о счетчиках электрической энергии НПО
МИР, «Булат», МИЛУР ИС, «Электротехнические заводы», «Энергомера» и ряд
других.
Собеседник «Коммерсанта» среди производителей оборудования отмечает, что
сейчас невозможно отследить, сколько именно российских счетчиков закупает
энергокомпания, и «некоторые этим пользуются».
«По законодательству доля российских счетчиков из общей закупки должна
составлять не менее 90%, но механизма отслеживания до сих пор нет»,— поясняет
он. По словам источника издания, отечественные приборы дороже китайских
аналогов и «это создает зависимость от азиатской электроники». Он считает, что
штраф за использование иностранных счетчиков должен составлять от 500 тыс.
рублей до 1 млн рублей.
Однако полностью российских интеллектуальных приборов учета сейчас
фактически нет, вся компонентная база — зарубежная, подчеркивает другой
собеседник «Коммерсанта» среди производителей приборов учета: «Логичнее не
запрещать покупать импортные счетчики, а развивать и инвестировать в российскую
микроэлектронику».
Предлагаемые меры выглядят излишними и могут привести к негативным
последствиям, поскольку стоимость приборов учета вырастет кратно, уверен
председатель правления Гильдии инженеров газового оборудования Станислав
Митюшин. По его словам, по некоторым сегментам, например в приборах учета
тепла, российские компании только начали развиваться, поэтому застройщики
используют иностранное, пишет «Коммерсант».