МОСКВА, 6 апреля (BigpowerNews) – ФАС разрабатывает план выделения из
бизнеса «РусГидро» электросетевого комплекса. Об этом 5 апреля заявил
замруководителя ФАС Виталий Королев (курирует отрасль) на конференции
«Ведомостей» «Российская энергетика: перезагрузка отрасли». По его словам, это
необходимо для соблюдения требования законодательства о разделении монопольного
и конкурентного видов деятельности (т. е. генерации электроэнергии и
оперирования сетями) в рамках постепенного включения Дальнего Востока в ценовую
зону оптового энергорынка.
«Мы с вами понимаем, что это займет какое-то время. Очевидно, что такую
компанию, как «Русгидро», в один момент взять и разделить нельзя», — отметил
Королев на конференции. План-график «относительно того, как будет соблюдаться
установленное законом ограничение» на разделение видов деятельности на ОРЭМ, по
словам Королева, сейчас разрабатывается ФАС совместно с Минэкономразвития и
Минэнерго и в мае будет направлен в правительство.
Ка сообщает сегодня газета «Ведомости», замминистра энергетики Павел
Сниккарс, присутствовавший на конференции, сказал, что в министерстве «не
видели» позиции ФАС. «У нас виды деятельности разделены. Вопрос в том, что
вхождение в ценовую зону касается права собственности на те или иные виды
деятельности. Этот вопрос в процессе реализации дорожной карты [либерализации
энергорынка в неценовых зонах] будет решен», — сказал он.
Представитель Минэкономразвития также заявил, что «официально предложение
ФАС о разделении «РусГидро» в министерство не поступало», отмечает газета.
Поздно вечером 5 апреля пресс-служба ФАС в комментарии пояснила, что служба
не предлагает разделить «РусГидро» на две части — сети и генерацию. «Речь идет
об определении плана мероприятий в отношении сетевых активов компании, которые
находятся в данное время в составе группы лиц ПАО «Русгидро», в связи с
необходимостью соблюдения условия о несовмещении естественно-монопольных
(передача) и конкурентных (производство и сбыт электроэнергии) видов
деятельности в границах ценовых зон. В настоящее время прорабатывается вопрос
перехода регионов Дальнего Востока из неценовой в ценовую зону для привлечения
частных инвестиций и обновления существующего оборудования в сфере
электроэнергетики», — отмечалось в пресс-релизе.
Представитель ФАС не смог пояснить, как именно будет выполнено условие
разделения видов деятельности, пишет «Ведомости». Однако собеседник газеты,
знакомый с обсуждением вопроса с заинтересованными ФОИВами, уточнил, что речь,
скорее всего, будет идти о продаже сетевых активов «РусГидро», как это ранее
уже пришлось сделать владеющей электросетями РЖД (компания, оказывающая услуги
по передаче электрической энергии, в январе 2022 г. продала генкомпанию
ТГК-14.). Но он не исключил и других вариантов реализации этой задачи.
Сейчас «РусГидро» объединяет более 60 ГЭС в России, а также ТЭС и
электросетевые активы на Дальнем Востоке и энергосбытовые компании.
Установленная мощность генерации «РусГидро» составляет 38,4 ГВт.
осударству в лице Росимущества принадлежит 62,2% «Русгидро», еще 12,4% —
у ВТБ, около 9% — у UC Rusal.
Входящая в «Русгидро» Дальневосточная распределительная сетевая компания
(ДРСК) обеспечивает передачу и распределение электроэнергии на территориях
Амурской области, Хабаровского и Приморского края, Еврейской АО и южного района
Якутии, сообщается на ее сайте. Общая протяженность сетей ДРСК — 60 939 км, ей
принадлежит 728 электроподстанций.
По оценкам аналитика Матвея Тайца из инвестбанка «Синара», которые в свою
очередь приводит газета «Коммерсант», рыночная цена ДРСК может составлять 6,3
млрд рублей, если оценивать ее исходя из аналогов — «Россети Центра» и «Россети
Центра и Приволжья». Но такая оценка может быть «довольная оптимистичной» из-за
более низкого отношения чистой прибыли к собственному капиталу ДРСК, уточняет
аналитик.
Наиболее вероятный претендент на сетевое хозяйство «РуГгидро» — это
«Россети», рассуждают «Ведомости». Но для «Россетей» едва ли сейчас возможен
вариант с выкупом по рыночной цене комплекса активов ДРСК на фоне острого
дефицита инвестпрограммы. Ранее в сетевой компании говорили, что на мероприятия
по электрификации в рамках второго этапа развития Восточного полигона РЖД (БАМ
и Транссиб) недостает 198,8 млрд рублей и источник покрытия этого дефицита не
определен. Вариант с выделением средств из ФНБ, по словам Сниккарса, «не
поддержан» в правительстве, пишет газета.
Управляющий директор НРА Сергей Гришунин считает, что на разделение
«РусГдро» потребуется «не менее пары лет». В противном случае, по его мнению,
не удастся избежать ошибок и просчетов при формировании тарифов на передачу в
отдельных сетях. «Кроме того, существует риск, что частные компании сократят
штаты ремонтных бригад, что резко повысит аварийность в сетях», — пояснил
он.
Директор группы аналитики в электроэнергетике Kept Сергей Роженко обращает
внимание, что «с технической точки зрения» активы «РусГидро» на Дальнем Востоке
уже разделены на генерацию Дальневосточной генерирующей компании и сети ДРСК.
«Предложение ФАС направлено на создание предпосылок для эффективного перехода
от тарифов к ценовой зоне на Дальнем Востоке. Это, с одной стороны, создаст
стимулы для привлечения инвестиций и повышения топливной эффективности в
генерации, с другой — позволит избежать или как минимум сгладить ценовой шок
для потребителей», — отмечает он, пишут «Ведомости».