МОСКВА, 11 августа (BigpowerNews) — Ассоциация развития возобновляемой
энергетики (АРВЭ) представила в Госдуме 9 августа на заседании секции по
законодательному регулированию распределенной энергетики и ВИЭ Экспертного
совета при Комитете по энергетике свои предложения по развитию ВИЭ на розничных
рынках.
На сегодняшний день на розничных рынках электроэнергии в России действует
только около 60 МВт мощностей ВИЭ по результатам конкурсных отборов. Как
считают в АРВЭ, это связано с региональной политикой субъектов РФ – регионы
зачастую не принимают решения по проведению отборов проектов ВИЭ и не проводят
их. В тоже время, отмечают в АРВЭ, ситуация постепенно меняется, в
настоящее время отобрано уже более 600 МВт проектов ВИЭ-генерации, которые
должны быть введены до 2025 года. «Вместе с тем в общих интересах не допустить
появления так называемых «бумажных» проектов на розничных рынках», —
подчеркивают там.
«Одна из мер борьбы с «бумажными» проектами – это введение финансовой
ответственности на розничных рынках, то есть аналог аккредитива, который
действует на оптовом рынке по проектам ДПМ. С Минэнерго России мы такую меру
начали обсуждать еще в мае этого года, и я надеюсь, что в текущем году она
будет реализована в том или ином виде», – отмечает директор АРВЭ Алексей
Жихарев.
Помимо этого, Ассоциация выдвинула на заседании еще ряд предложений по
поддержке развития ВИЭ на розничных рынках:
— Включить процедуру согласования схемы выдачи мощности в процедуру
технологического присоединения в рамках Постановления Правительства РФ №861 от
27.12.2004, чтобы достигнуть четкости ее контроля и избежать необоснованных
задержек выполнения этой процедуры со стороны сетевых компаний.
— Транслировать целевые показатели доли ВИЭ в энергосистеме (6% к 2035
году), которые установлены в Распоряжении Правительства РФ №1−р от 08.01.2009,
на субъекты федерации. Это будет способствовать появлению в каждом регионе
своего ключевого показателя эффективности, на который будет необходимо
ориентироваться при инициации конкурсных отборов.
— Расширить предельный объем компенсации сетевых потерь электроэнергии с 5%
до 10–15%, утвердив новый диапазон либо на федеральном уровне, либо предоставив
регионам право самостоятельно определить его.
— Сделать конкурсный отбор проектов на розничных рынках обязательным, так
как на сегодняшний день более 70% российских регионов отказываются от
проведения конкурсов. Данная инициатива не только повысит инвестиционную
активность в регионах, но и будет стимулировать развитие технологий ВИЭ на
розничных рынках.
— Отменить требование к регулируемым организациям проводить 25% закупок у
МСП. Поскольку отечественное оборудование для ВИЭ производит «счетное»
количество компаний, данная инициатива может усилить локализацию отрасли.
Как сообщили в АРВЭ, представители отрасли ВИЭ, участвовавшие в дискуссии,
поддержали ряд предложений, в частности высказались за включение согласования
схемы выдачи мощности в процедуру технологического присоединения. Также они
обратили внимание, что сегодня на каждом этапе подготовки проекта на розничном
рынке электроэнергии существуют риски для инвестора. «Один из наиболее важных
рисков в последнее время – это отсутствие какой-либо индексации. Особенно для
проектов, отобранных в 2021 году, на реализацию которых сейчас существенно
влияет рост цен на сырье, комплектующие и оборудование. Поэтому, по мнению
отраслевиков, необходимо гармонизировать правила между розницей и оптовым
рынком, где индексация как раз существует», — отмечают в АРВЭ.
«Предложения, озвученные на расширенном заседании, войдут в итоговую
резолюцию», — сообщили в АРВЭ.