МОСКВА, 26 июля (BigpowerNews) — Ассоциация «Совет рынка» может вернуться к
обсуждению темы создания единого оператора системы «зеленых» сертификатов в
2022 году, сообщил в интервью газете «Ведомости» председатель правления
организации Максим Быстров.
Проект создания нацсистемы обращения сертификатов происхождения
электроэнергии готовится в рамках Фронтальной
стратегии социально-экономического развития РФ на период
до 2030 года. Запустить систему сертификации планировалось в первой
половине 2022 года. Вопрос о создании ее оператора должен был быть рассмотрен
на годовом общем собрании членов «Совета рынка» 25 июня. Ожидалось, что к этому
времени регулирующий работу оператора законопроект будет внесен кабмином в
ГосДуму. Однако, из-за задержки согласования фронтальной стратегии документ все
еще рассматривается в правительстве и скорее всего будет внесен в парламент уже
в осеннюю сессию.
«Т. е. рассмотрение [законопроекта – ред] сдвинулось теперь на
осень-зиму», — отмечает Быстров.
В конце июня «Совет рынка» объявил, что отложил создание оператора
нацсистемы обращения сертификатов происхождения электроэнергии
на осень.
«Помимо законопроекта еще нужно написать и принять подзаконные акты, а
техническая реализация, по нашим оценкам, займет 6–9 месяцев. Поэтому
вывести на рынок сертификаты в обозначенные сроки мы уже не успеем», — поясняет
глава «Совета рынка».
«Кроме того, — говорит он, — развернулись серьезные дискуссии по поводу
того, нужна ли вообще нам национальная система обращения сертификатов: для
этого нужен реестр, оператор реестра и т. д». «Некоторые крупные
потребители и федеральные органы исполнительной власти сомневаются в этом. Они
говорят: «Есть свободные [прямые] договоры, которые могут заключаться между
ВИЭ-генератором и потребителем энергии. Есть организация I-REC из Нидерландов,
которая уже вышла на наш рынок со своими сертификатами. Зачем тогда это
регулировать?», — рассказал Максим Быстров. «Для меня это было довольно
странно: у нас в стране регулируют сбор хвороста и ягод, а оборот сертификатов
почему-то регулировать не хотят», — добавил он.
«Таким образом, на сегодняшний день «Фронтальная стратегия» не утверждена,
нормативная база не принята, в целом есть сомнения в целесообразности
регулирования [обращения сертификатов], поэтому и решили этот вопрос отложить.
Думаю, что сможем вернуться к этой теме теперь только в 2022 г», —
резюмировал Быстров, отметив, что «степень неопределенности очень высокая».