МОСКВА, 28 августа (BigpowerNews) — Российский союз промышленников и
предпринимателей (РСПП) обратился в правительство с просьбой освободить от
оплаты резерва предприятия с собственной генерацией и так называемых
неотключаемых потребителей, поставку электроэнергии которым нельзя прекращать
вовсе или максимум на час. Соответствующее письмо за подписью президента РСПП
Александра Шохина было направлено вице-премьеру Юрию Борисову, курирующему ТЭК,
сообщает ТАСС, которому удалось ознакомится с копией документа.
В РСПП подлинность письма подтвердили.
«Просим Вас, Юрий Иванович, дать повторные поручения по исключению из
рассматриваемого проекта постановления положений об оплате резервируемой
мощности потребителями с собственной генерацией и потребителями первой и второй
категорий надежности электроснабжения», — отмечается в письме.
К потребителям первой категории относятся особо важные потребители, которым
нельзя прекращать подачу электроэнергии, ко второй — те, которые могут быть
отключены не более чем на час.
Минэнерго ранее предложило с 2020 года ввести плату за закрепленный за
потребителями, но не используемый резерв электросетевой мощности, и подготовило
проект соответствующего документа.
Проект предусматривает, что все потребители электрической энергии (кроме
населения), которые используют максимальную мощность своих энергопринимающих
устройств менее чем на 60%, будут обязаны оплатить сетевой организации разницу
между максимальной и фактической мощностью, либо отказаться от неиспользуемой
мощности в пользу сетевой организации. Документом также предусмотрено, что
потребители освобождаются от оплаты резерва мощности на последующие 12 месяцев
в случае, если на протяжении одного месяца ими ежедневно потреблялось более 60%
от максимальной мощности.
Предполагается поэтапное введение оплаты сетевого резерва: доля
оплачиваемого резерва в объеме услуг по передаче электроэнергии будет расти
постепенно — от 5% до 60% с 2020 года по 2025 год.
РСПП в письме отмечает, что Минэнерго 31 июля представило доклад по проекту
постановления правительства РФ об оплате резервируемой мощности, но
представители заинтересованных сторон не привлекались ведомством к доработке
этого документа.
«В письме Минэнерго России от 24 апреля 2020 года утверждалось, что
министерством внесены изменения в проект постановления правительства Российской
Федерации в части оплаты резервируемой максимальной мощности потребителями
первой и второй категорий надежности электроснабжения, потребителями с
собственной генерацией электроэнергии. Несмотря на просьбу РСПП направить
представителям бизнеса доработанный проект постановления (письмо РСПП от 22 мая
2020 года), Минэнерго России не предоставило проект для дальнейшей доработки с
участием представителей различных отраслей. Помимо этого, в представленном
Минэнерго докладе (письмо Минэнерго России от 31 июля 2020 года) вопросы оплаты
резерва потребителями первой и второй категорий, потребителями с собственной
генерацией не учтены», — говорится в письме РСПП.
Шохин в письме обращает внимание на то, что соответствующая практика доработки
законопроекта, как и сам проект, «создают серьезные риски для всех потребителей
электроэнергии».
В ассоциации «Сообщество потребителей энергии», в которую входят более 30
крупнейших предприятий из различных отраслей экономики, сообщили ТАСС, что
также считают, что введение оплаты резервируемой мощности только создаст
дополнительную нагрузку на бизнес.
«Считаем, что проект концептуально неверный, нацелен на пополнение выручки
электросетевой монополии в обход тарифных ограничений и приведет к значительной
необоснованной нагрузке на бизнес. Ассоциацию к доработке проекта, вопреки
поручению вице-премьера, не привлекали, текущий статус и содержание документа
нам не известны», — отметили в ассоциации.
В пресс-службе Минэнерго в свою очередь заявили, что проект постановления
правительства о сетевом резерве неоднократно обсуждался на различных площадках
с представителями органов власти, производителей и потребителей электроэнергии.
Предложения участников рынка были учтены при подготовке документа.
«Проект постановления правительства о поэтапном отказе потребителей от
излишней неиспользуемой мощности — сетевого резерва — много раз обсуждался на
различных площадках, в том числе в РСПП. В обсуждениях участвовали
представители Минэнерго России, заинтересованных органов власти, потребителей
электроэнергии и энергетических компаний. В настоящее время проект
постановления направлен в правительство Российской Федерации, где также могут
быть продолжены обсуждения, если правительство примет соответствующее решение.
При подготовке проекта постановления были рассмотрены все поступившие
предложения», — отметили в Минэнерго.