МОСКВА, 12 декабря (BigpowerNews) — Госдума приняла во втором чтении
законопроект, ограничивающий сферу деятельности государственных и муниципальных
унитарных предприятий и предусматривающий их ликвидацию до 2025 года на
товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции, за рядом исключений.
Третье чтение запланировано на 13 декабря.
Предполагается, что закон вступит в силу через 10 дней после официального
опубликования, после чего создание новых ГУПов и МУПов запрещается, за
исключением отдельных случаев. Исключение сделано для унитарных предприятий
(УП), созданных в соответствии с федеральными законами, актами президента или
правительства, а также для обеспечения деятельности Минобороны, СВР, ФСБ, МВД,
ФСО, МЧС, Росгвардии и некоторых других федеральных ведомств.
Помимо этого, передает ПРАЙМ, УП можно будет создавать для обеспечения
жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях и для осуществления деятельности в сферах естественных монополий, в
сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, в
области обращения с радиоактивными отходами, а также для осуществления
деятельности за рубежом.
Кроме того, правительство РФ по мотивированному представлению главы региона
будет вправе принять решение о создании или сохранении УП, если это необходимо
для устранения последствий чрезвычайной ситуации либо недопущения угрозы
нормальной жизнедеятельности населения в регионе. На рынках, находящихся в
состоянии конкуренции, деятельность всех УП, кроме созданных федеральными
органами исполнительной власти, должна соответствовать устанавливаемым
требованиям, а выручка от иной коммерческой деятельности не должна превышать
10% от совокупной выручки за год.
Редакция первого чтения предполагала прекращение деятельности ГУПов и МУПов
до 1 января 2021 года. Однако в ходе работы над законопроектом депутаты
договорились с правительством о переносе этого переходного периода на 2025
год.
Согласно проекту, до 1 января 2025 года УП на таких рынках, кроме тех, для
кого сделано исключение, должны быть ликвидированы или реорганизованы. ГУПы и
МУПы, в отношении которых учредителем не приняты или не исполнены решения о
ликвидации или реорганизации до 1 января 2025 года, подлежат ликвидации в
судебном порядке по иску ФАС. В случае перехода товарного рынка в РФ в
состояние конкурентного рынка, в том числе из состояния естественной монополии,
ФАС выдаст предписание учредителю УП, которое осуществляет деятельность на нем,
о необходимости его ликвидации или реорганизации.