Этот механизм могут включить в текущую поддержку ВИЭ. Сертификат, как ожидается, будут покупать потребители, заинтересованные в формировании зеленого имиджа, что позволит снизить платеж за ВИЭ–генерацию для прочих участников рынка. «Совет рынка» оценивает спрос довольно высоко — до 2 млн. МВт•ч, но участники рынка и аналитики сомневаются в интересе к нему без введения обязательств по покупке зеленой энергии.
МОСКВА, 13 февраля (BigpowerNews) — «Совет рынка» предлагает включить
зеленые сертификаты в систему текущей поддержки возобновляемой генерации в РФ,
сообщает «Коммерсант» со ссылкой на пояснительную записку ассоциации к
наблюдательному совету на 22 февраля. Издание напоминает, что с 2013 года
развитие зеленой генерации стимулируется через договоры на поставку мощности
(ДПМ ВИЭ): потребители энергии вносят повышенные платежи за такие ВИЭ–проекты.
Конструкция будет работать до 2024 года, затем ожидается ужесточение условий
для инвесторов. ВИЭ — самая дорогая генерация на российском рынке: платеж
потребителей в середине 2020–х годов достигнет 100 млрд. рублей в год,
говорит Наталья Порохова из АКРА, слова которой приводит газета.
Как пишет «Коммерсант», предполагается, что зеленые сертификаты можно будет
купить на некой торговой площадке, их цена будет определяться спросом и
предложением. Покупателями выступят потребители энергии, для которых важно с
имиджевой точки зрения приобретать именно выработку ВИЭ. Продавцами выступят
генераторы ВИЭ, которые в результате получат «дополнительный доход». Его «Совет
рынка» предлагает вычитать из платежа за мощность по ДПМ ВИЭ. В результате
нагрузка от действующих ДПМ–проектов будет постепенно перенесена со всех
потребителей оптового рынка на тех, кто заинтересован в поддержке ВИЭ.
Сертификаты, считает «Совет рынка», позволят снизить вред для окружающей
среды и формировать зеленый имидж компаний. Срок погашения сертификата — от
года до четырех лет, стандартный объем — 1 МВт•ч. В РФ его пока не
планируют делать обязательным. При этом для будущих инвестпроектов (при условии
продления программы поддержки ВИЭ с более низкими платежами по ДПМ) планируется
разрешить свободную продажу таких сертификатов без снижения платежей по
механизмам поддержки. Какой могла бы быть цена на такой сертификат, в «Совете
рынка» затрудняются сказать: чтобы она стала «представительной и справедливой»,
может потребоваться до двух лет с запуска в 2020 году. Средняя оптовая цена
общеевропейских сертификатов типа guarantee of origin в 2018 году
составила около 1,3 евро за 1 МВт•ч, говорят в ассоциации. В «Совете
рынка» ожидают «неожиданно» высокий спрос на сертификаты: сегодня потребители
могли бы приобрести 1,5–2 млн. сертификатов в 1 МВт•ч (около 2% от
общероссийского потребления), пишет «Коммерсант».
В Минэкономики поддерживают идею с учетом положительного мирового опыта: при
введении обязательных квот на потребление зеленой энергии рынок сертификатов
может стать инструментом поддержки развития ВИЭ. Первый замминистра энергетики
Алексей Текслер называет инициативу «идеологически верной», поскольку в итоге
она может снизить нагрузку на энергорынок, но это будет зависеть от
«востребованности рынком». Замглавы ассоциации «Сообщество потребителей
энергии» Валерий Дзюбенко указывает, что в текущих условиях, когда вся зеленая
энергия идет только от ДПМ, сертификаты нужно сделать инструментом,
перераспределяющим ее покупку с тех, кого заставляют ее покупать, к тем, кому
она действительно нужна.
Сертификаты будут востребованы только в случае, если будут установлены
требования по объему покупки и производства зеленой энергии, говорит Наталья
Порохова. «В случае недостаточного спроса система даст близкий к нулю
результат»,— согласен Владимир Скляр из «ВТБ Капитала». В Ассоциации развития
возобновляемой энергетики (АРВЭ) говорят, что цены на зеленые сертификаты в
Европе сейчас менее 20 коп. за 1 кВт•ч и постоянно снижаются, поэтому
рассчитывать на заметное снижение платежей по ДПМ ВИЭ не приходится, заключает
«Коммерсант».