МОСКВА, 7 декабря (BigpowerNews) — Алюминиевая ассоциация России предлагает
ограничить объемы отбираемой новой или модернизируемой мощности в рамках ДПМ,
следует из письма ассоциации помощнику президента РФ Андрею Белоусову,
имеющегося в распоряжении РИА Новости.
«Перед утверждением нового механизма модернизации генерирующих мощностей
необходимо провести тщательный анализ последствий для всех участников
энергорынка и энергосистемы, в том числе … ограничить объемы отбираемой новой
или модернизируемой мощности, в том числе проводить отбор не ранее чем за 5 лет
до прогнозируемого дефицита мощности», — говорится в письме.
Ассоциация, в частности, также предлагает определить уровень нормативных
затрат на типовые проекты модернизации и строительства новой мощности,
обеспечить синхронизацию и взаимосвязь проектов модернизации и строительства
новой мощности с аналогичными проектами в теплоснабжении и электросетевом
хозяйстве, завершить разработку механизмов вывода из эксплуатации и консервации
избыточной неэффективной генерации.
Кроме того, предлагается уточнить ответственность потребителей за
планирование собственного потребления и предусмотреть ценовые заявки
потребителей, а также в порядке определения спроса предусмотреть привязку к
прогнозу экономических показателей, включая объемы ВВП и промышленного
производства.
«В соответствии с вышеизложенным, прошу вас не допустить принятия
нерыночного механизма финансирования модернизации генерации (ДПМ), инициировать
поручение правительству РФ и ответственным федеральным органам исполнительной
власти о создании рабочей группы для проработки вопросов, связанных с
модернизацией и строительством генерирующих мощностей и через запуск новой
модели рынка мощности, с привлечением научных организаций и экспертного
сообщества», — говорится в письме ассоциации.
ПОЗИЦИЯ АССОЦИАЦИИ «РУССКАЯ СТАЛЬ»
Схожей позиции придерживаются и в ассоциации предприятий черной металлургии
«Русская сталь». «Прошу вас исключить возможность финансирования модернизации
генерирующих мощностей за счет механизма ДПМ, поскольку это приведет к
включению капитальных затрат на реализацию проектов модернизации в
дополнительные платежи потребителей и, как следствие, к необоснованному росту
цен и тарифов», — говорится в письме «Русской стали» на имя Белоусова, которое
также имеется в распоряжении РИА Новости.
В ноябре на совещании у президента РФ Владимира Путина было принято решение
о реализации программы модернизации тепловой электрогенерации, говорил министр
энергетики Александр Новак. Согласно предложениям Минэнерго по модернизации
теплоэлектростанций (ТЭС), в связи с завершением масштабного нового
строительства ТЭС по договорам предоставления мощности (ДПМ, гарантируют
окупаемость инвестиций) в 2020–2030 годах в электроэнергетике высвобождается
около 1,5 триллиона рублей, которые можно реинвестировать в модернизацию. Это
позволит обновить до 40 ГВт.
Минэнерго предлагает для модернизации ввести механизм окупаемости инвестиций
со сроком окупаемости 15−20 лет, проекты отбирать на конкурсной основе. Также
министерство предлагает продлить с нынешних четырех до шести лет сроки
конкурентного отбора мощности (КОМ, определяет цену действующих мощностей) и
расширить ценовой коридор в рамках КОМ. Это должно позволить продлить срок
работы около 100 ГВт мощностей до 2030 года, после чего надо будет вернуться к
вопросу об их модернизации.