МОСКВА, 25 января (BigpowerNews) — Минэнерго России приступило к разработке
нормативного акта, который позволит электросетевым компаниям заключать
долгосрочные тарифные соглашениями с региональными властями, говорится в
уведомлении на официальном портале проектов нормативных правовых актов.
Разработка проекта обусловлена необходимостью внедрения долгосрочных
тарифных решений для электросетей, чтобы обеспечить предсказуемость уровня
тарифов, говорится в уведомлении, сообщает ПРАЙМ. Кроме того, необходимо
учитывать региональную специфику при установлении тарифов, а также обеспечить
урегулирование вопросов с недополученными доходами электросетевых компаний в
предыдущие годы.
«Закрепление на законодательном уровне правовых основ для заключения
соглашений позволит внедрить в систему тарифного регулирования легитимный
механизм по обеспечению гарантий долгосрочности принимаемых тарифных решений на
основе соглашений, условия которых будут действовать в течение долгосрочного
периода регулирования вне зависимости от (внесения — ред.) изменений в
нормативно-методическую основу тарифного регулирования и принятия
уполномоченными органами власти каких-либо решений в области такого
регулирования», — отмечается в уведомлении.
Тема долгосрочных тарифов для электросетевых компаний давно обсуждается в
отрасли. В начале формирования рыночных отношений в отрасли внедрялись
долгосрочные инвестиционные RAB-тарифы. Система RAB (Regulatory Asset Base)
основана на том, чтобы за счет долгосрочного регулирования тарифов
гарантировать компаниям с большим объемом инвестпрограмм необходимый возврат на
инвестиции.
Но в 2013 году были приняты решения об ограничениях роста тарифов на услуги
естественных монополий и поэтому произошло «сглаживание» RAB-тарифа, то есть,
получение части выручки от него компаниями было перенесено на более поздний
срок. Как говорится в опубликованном во вторник уведомлении Минэнерго,
разрабатываемый проект также должен помочь в урегулировании вопросов порядка и
условий возмещения накопленной величины «сглаживания».
В июне 2015 года министр энергетики Александр Новак оценивал объем
некомпенсируемого в действующих тарифных моделях «сглаживания» для компаний
холдинга «Россети» в 123 миллиарда рублей.