Они будут за год производить электроэнергию в объеме 2,68 млрд кВт/ч и стоимостью порядка 15 млрд рублей.
ГОРКИ, 21 декабря (BigpowerNews) — Пять мусоросжигательных заводов
планируется построить в России к 2025 году — четыре в Московской области и один
в Татарстане, сообщает ПРАЙМ со ссылкой на материалы к заседанию президиума
президентского совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
Как сообщалось ранее, сооружение этих заводов лоббирует Росстех.
Заводы будут построены в рамках проекта «Чистая страна», который будет
реализован в РФ с января 2017 года по 2025 год.
В результате объем выбросов парниковых газов в РФ должен снизиться на 840
тысяч тонн CO2−эквивалента в год, говорится в материалах. Также планируется,
что работа заводов позволит снизить объем захоронения отходов в Московской
области на 30% к 2023 году.
Кроме того, мусоросжигательные заводы будут способны производить
электроэнергию в объеме 2,68 млрд кВт/ч в год.
По словам министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского, которые
приводит ТАСС, стоимость вырабатываемой этими заводами электроэнергии составит
около 15 млрд рублей в год.
Если заводы будут работать успешно, эту модель планируется реализовать в
других городах России.
К экологической и экономической составляющим проекта ранее высказывали
претензии Минэкономики, НП «Совет рынка» и независимые эксперты. Впрочем, как
говорит источник газеты «Коммерсант» в аппарате правительства, знакомый с
проектами «Ростеха», говорит, что это было вызвано «устаревшими шаблонами
восприятия», объясняя поддержку инициативы «Ростеха» объемами накопившихся
отходов: нелегальные полигоны по их объему уже впятеро превосходят
легальные.
«Термическое обезвреживание — единственный цивилизованный способ утилизации
оставшихся после сортировки отходов,— говорит чиновник,— и его следует
рассматривать именно как альтернативу полигонному захоронению, которое приводит
к неконтролируемому загрязнению воздуха и сточных вод». В частности, по данным
«Коммерсанта», пожары на полигонах ТКО являются основным источником выброса
диоксинов в атмосферу — на них приходится 35% всего объема выброса диоксинов
(на металлургические предприятия — 28%), а свалочный фильтрат, который
просачивается в подземные воды, приводит к кратному превышению ПДК загрязняющих
веществ и тяжелых металлов. В Московской области ситуация «перешла в стадию
экологической угрозы», говорят в Белом доме, объясняя участие проектов
«Ростеха» и в рамках нацпроекта, и в рамках года экологии.
Субсидирования проекта из федерального или регионального бюджета не
предполагается.
«Финансирование строительства заводов планируется за счет частных
инвестиций», — сообщил Донской журналистам после заседания президиума совета,
сообщил ТАСС.
По данным «Коммерсанта», 150 млрд. рублей необходимых для него
инвестиций складываются из 60 млрд. рублей синдицированных кредитов
российских банков, 60 млрд. руб. кредитов иностранных банков со страховым
покрытием Швейцарского экспортного агентства SERV и 30 млрд. рублей от
консорциума инвесторов. Поддержка заводов будет осуществляться за счет
механизма ДПМ — путем продажи мощности на оптовом рынке электроэнергии и
мощности. Для этого сжигание отходов признано возобновляемым источником энергии
наравне с солнечной и ветрогенерацией, напоминает газета. По ее информации, со
стороны регионов «Ростех» получит льготы по налогам на имущество и прибыль
сроком на 15 лет — и даже в этом случае поступления в бюджет Московской области
составят 16,7 млрд. рублей.
При этом содержательной претензией к проекту «Ростеха» может быть возврат
перекрестного субсидирования. Однако, сообщает «Коммерсант», разработчики
ссылаются на незначительность такой «перекрестки», отмечая, что для
промышленных потребителей первой ценовой зоны оптового рынка (РЖД, Роснефти,
Транснефти и др.) рост тарифа не превысит 0,7%. И хотя роста тарифа на
электроэнергию для населения не будет — будет «минимально» повышен тариф на
вывоз и утилизацию ТКО. По данным комитета по ценам и тарифам Московской
области, которые приводит издание, рост платежа за жилищно–коммунальные услуги
к 2020 году составит 100 рублей в месяц, или 1% от уровня, не
предполагающего термической переработки ТКО,— однако с учетом доли оплаты
обращения с отходами в квитанции за ЖКУ (несколько процентов) рост конкретного
тарифа будет все же значительно выше.
Как утверждают источники «Коммерсанта», для изучения вопроса оптимального
технологического решения, стоимости и нагрузки на население и на промышленность
был проведен независимый технологический и ценовой аудит проекта, результаты
которого «подтверждены профильными министерствами и экологическими
организациями», включая ученых Российской академии наук. В августе 2016 года
экспертный совет при министерстве экологии и природопользования Московской
области также одобрил принципиальное технологическое решение проекта. Не
аффилированных с государством экспертов, поддержавших разработки «Ростеха»,
источники «Коммерсанта» не называют. При этом проектам еще предстоит пройти
процедуру конкурсного отбора — но «учитывая степень проработки проекта,
„Ростех“ является наиболее подготовленным», признают чиновники.
Ранее проекты «Ростеха» оценивались в 160 млрд. рублей— удешевление до
150 млрд. рублей будет достигнуто не за счет отказа от японских
технологий, но за счет их «трансфера с высокой (около 55%) степенью локализации
оборудования», говорит источник «Коммерсанта». При этом сама технология
энергетической утилизации отходов на колосниковой решетке соответствует
требованиям справочника по наилучшим доступным технологиям «по всем
параметрам», а заводы должны быть оборудованы самыми современными
автоматизированными системами контроля и управления с «отображением в режиме
реального времени объективных данных о выбросах в атмосферу». Данные
регулярного мониторинга состава дымовых газов в реальном времени с частотой
замеров два раза в минуту будут доступны в режиме онлайн на сайтах организации,
правительства Московской области и Роспотребнадзора, обещают разработчики.
Выбор земельных участков для размещения заводов еще не сделан — как говорят
чиновники, основными критериями для него будут размер санитарно–защитной зоны,
разрешенное использование участков, объем образования отходов,
транспортно–логистическая возможность и возможность подключения к сетям.
Обязательным будет и проведение общественных слушаний с учетом мнений местных
жителей в районах строительства.
Цель проекта «Чистая страна» — уменьшить экологический ущерб, связанный с
захоронением твердых бытовых отходов, снизить экологические риски, связанные с
объектами накопленного вреда окружающей среде, а также создать интерактивную
информационную систему, которая поможет выявлять и ликвидировать незаконные
свалки на основании сообщений от граждан и организаций.
По данным ТАСС, В рамках проекта запланирована рекультивация около 1,5 тыс.
га земель, подверженных негативному влиянию объектов накопленного вреда. Это
позволит улучшить экологические условия проживания для 4,3 млн человек к 2025
году.
Ожидается, что проект позволит сократить объем выбросов парниковых газов на
840 тыс. тонн СО2−эквивалента в год.
Проект будет реализовываться с января 2017 года до 2025 год
включительно.