МОСКВА, 11 мая (BigpowerNews) — Российский бизнес в проекте доклада
уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей — «Книга
жалоб и предложений 2016» — просит власти страны решить застаревшие проблемы в
электроэнергетике, отмечая, что они ведут к росту стоимости энергии, передает
РИА Новости.
Основной проблемой, о которой говорится в проекте, в конечном счете,
является рост стоимости электроэнергии для коммерческих потребителей.
Причины этого называются разные: низкое качество долгосрочного планирования,
из-за которого возникает избыток энергомощностей, все никак не решаемая
проблема оплаты неэффективной мощности, постоянный рост перекрестного
субсидирования, в частности последняя инициатива властей, когда потребителям
европейской части РФ, Урала и Сибири могут повысить плату за мощность, чтобы
снизить тарифы на электроэнергию на Дальнем Востоке.
Как сказано в документе, оплата мощности неэффективных «вынужденных»
энергоблоков, которые нельзя вывести из эксплуатации, потому что они нужны для
теплоснабжения населенных пунктов или для работы всей энергосистемы, в 2014
году составила 21 млрд рублей, в 2015 году – 27,7 млрд рублей, в 2016 году
составит 41,1 млрд рублей.
ВИЭ, перекрестка, инвестиции
Бизнес также против поддержки за его счет строительства электростанций,
работающий на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Высказывается
мнение за разработку альтернативных вариантов поддержки — «не за счет
потребителей, дополнительная нагрузка на которых только по объектам ВИЭ
оценивается в размере 85 миллиардов рублей в год». В документе предлагается
приостановить проведение конкурсов на строительство электростанций на основе
ВИЭ.
Чтобы справиться с проблемой перекрестного субсидирования, планируется
утвердить на уровне закона РФ перечень субсидируемых категорий потребителей,
видов перекрестного субсидирования и его предельные объемы с учетом
необходимости их постепенного уменьшения и утвердить график снижения
перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе.
Документ содержит замечания к порядку формирования инвестпрограмм
электросетевых компаний. Отмечается, что существующий порядок не позволяет
отклонять неэффективные проекты, а органы тарифного регулирования не обладают
достаточными ресурсами для детального анализа более 100 тысяч объектов
инвестпрограмм.
Поэтому предлагается вынести вопросы формирования инвестпрограмм по проектам
свыше 1 млрд рублей за контур сетевых компаний, а решение принимать на основе
анализа технологической и стоимостной целесообразности проекта.