Крупные металлургические компании не готовы простить СП штрафы, превышающие 1 млрд. руб., и предпочли бы отказ от строительства ТЭЦ в принципе. Тем самым они впервые попытались блокировать решение правительства и регуляторов, готовых прощать энергетикам опоздания с вводами новой генерации.
МОСКВА, 10 марта (BigpowerNews) — Инвесторы строительства Хуадянь–Тенинской
ТЭЦ в Ярославле — СП ТГК–2 и китайской Huadian — рискуют не получить
согласованную отсрочку запуска электростанции, пишет сегодня «Коммерсант».
Правительство в октябре 2015 года одобрило перенос пуска ТЭЦ, строящейся по
договору поставки мощности (ДПМ), с 31 декабря 2013 года на 31 декабря 2016
года. В прошлом декабре решение о переносе обязательств СП утвердил и
наблюдательный совет «Совета рынка» (регулятор энергорынков), но для изменения
самого ДПМ необходимо, чтобы допсоглашение к нему подписали все поставщики и
потребители оптового энергорынка. Подписную кампанию «Совет рынка» проводил на
прошлой неделе, и организация получила официальные отказы от четырех компаний —
НЛМК, «Северстали», Evraz и «Металлоинвеста», рассказал источник «Коммерсанту»
в энергетике и подтвердили два источника газеты в металлургической отрасли.
В СП «Хуадянь–Тенинская ТЭЦ» 51% — у подконтрольной группе «Синтез»
ТГК–2,49% — у Huadian. Проект мощностью 450 МВт реализуется с 2012 года,
китайский банк ICBC дает кредит на 75% стоимости строительства 20 млрд.
руб. СП настаивало, что не могло бы начать поставку энергии в срок из–за
отсутствия газопровода, и при участии Минэнерго удалось договориться о
подключении ТЭЦ к газу в мае 2016 года, сообщает ТГК–2. Кроме того, инвесторы
апеллировали к стратегическому характеру российско–китайского проекта. По
мнению ТГК–2, необходимые юридические документы по переносу срока уже вступили
в силу — на уровне правительства и «Совета рынка». Само строительство ТЭЦ в
завершающей стадии — выполнены работы по монтажу основного оборудования,
инвестиции уже превысили 12 млрд. руб., напоминает «Коммерсант».
Не подписавшие допсоглашение к ДПМ металлургические компании от комментариев
отказались, отмечает газета. Но, по словам источников «Коммерсанта» в отрасли,
«Совет рынка» без обсуждения с покупателями подготовил допсоглашение. «Мы не
согласны в добровольном порядке подписывать его и отказываться от штрафов [за
опоздание с вводами.— ред], предусмотренных условиями ДПМ»,— говорит один из
них. «Сроки начала поставки мощности по ДПМ, а также общий срок ее оплаты могут
быть изменены только по соглашению сторон»,— указывает другой собеседник
газеты. При этом металлурги не видят негативных последствий для себя и при
полном отказе от Хуадянь–Тенинской ТЭЦ.
По информации «Коммерсанта», об отказе потребителей подписывать
допсоглашение к ДПМ говорится и в обращении НП «Сообщество потребителей
энергии» к вице–премьеру Аркадию Дворковичу от 9 марта. Организация также не
согласна с переносом сроков проекта с одновременным освобождением СП от уплаты
штрафов за просрочку ввода. Потребители настаивают, что государство должно
заботиться не только о нерушимости конструкции ДПМ для инвесторов в части
сохранения капзатрат и доходности, но и об ответственности за исполнение
инвестпроектов. В письме указано, что потребители предлагали набсовету «Совета
рынка» рассматривать вопрос отсрочки штрафов только в увязке с отказом от
строительства объектов ДПМ, находящихся в низкой степени готовности, но эта
позиция не была учтена. По мнению потребителей, набсовет не имеет полномочий
освобождать от штрафов компании, опоздавшие с вводом по своей вине. По мнению
источника «Коммерсанта» в отрасли, после ввода ТЭЦ в эксплуатацию у «Совета
рынка» встанет вопрос, как обязать не подписавших документ покупателей
выплачивать повышенные платежи.
Потребители также против возможных переносов сроков по незавершенным
проектам «Квадры» и ОГК–2, что приведет к обнулению начисленных штрафов, а
также к продлению периода поставки мощности. Дополнительная нагрузка на
потребителей от продления может достигать 10 млрд. руб. по всем объектам.
Накопленные штрафы по Хуадянь–Тенинской ТЭЦ с начала 2015 года достигают
1,16 млрд. руб., по объектам ОГК–2 — 3,6 млрд. руб., для «Квадры» к
планируемым датам пусков — 3,6 млрд. руб, заключает издание.