Минэнерго предлагает правительству установить стоимость модернизации Владивостокской ТЭЦ-2 «РусГидро» на 360 МВт на уровне 63,6 млрд рублей. Госхолдинг запустил первый энергоблок на 120 МВт с опозданием 1 апреля без утвержденного CAPEX, поэтому получает низкий тариф за мощность. Теперь «РусГидро» просит регуляторов пересчитать им платежи по более высокой ставке задним числом. Промышленность, которая будет оплачивать мощность станции, сомневается в обоснованности и оптимальности предлагаемых ценовых и технических решений.
МОСКВА, 23 апреля (BigpowerNews) — Минэнерго после анализа материалов
«РусГидро» по проекту модернизации газовой Владивостокской ТЭЦ-2 предложило
установить общий CAPEX для трех энергоблоков на 360 МВт на уровне
63,6 млрд руб. в текущих ценах, пишет газета «Коммерсант». По данным
издания, министерство направит такой показатель на заочное заседание
правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики 24 апреля.
Минэнерго после анализа включило в CAPEX десять мероприятий, а три — исключило.
Удалось снизить объем затрат примерно на 0,6 млрд руб. от уровня,
предложенного «РусГидро», поясняют собеседники газеты.
Дискуссия вокруг стоимости модернизации ТЭЦ-2 началась осенью 2023 года.
«РусГидро», как сообщал «Коммерсант» в январе, увеличило цену почти втрое от
уровня 2020 года, до 66,3 млрд руб. (без НДС) в прогнозных ценах, или в
63,6 млрд руб. в ценах третьего квартала 2023 года. В компании объясняли
рост цены в том числе необходимостью полной замены главного корпуса ТЭЦ и
котлов.
Сейчас на Дальнем Востоке нет рынка электроэнергетики, поэтому модернизация
генерации происходит по решению правительства: оно отбирает станции, а также
утверждает объем капитальных затрат. Оплачивать мощность новых энергоблоков
будут коммерческие потребители всей страны, но в основном европейской части РФ,
Урала и Сибири. Базовый уровень доходности инвестиций в модернизацию — 12,5%
(при ставке ОФЗ 8,5%). Тариф на мощность рассчитывается исходя из CAPEX.
«РусГидро» запустило первый энергоблок Владивостокской ТЭЦ-2 на 120 МВт
с опозданием на три месяца — 1 апреля. Штрафов за задержку не
предусмотрено. Поскольку CAPEX блока не утвержден, станция поставляет мощность
по регулируемому тарифу старых блоков в 321,96 тыс. руб. за 1 МВт в
месяц (без НДС). По данным «Коммерсанта», CAPEX одного энергоблока может
составить около 25 млрд руб., из-за чего цена поставки вырастет в
несколько раз. Член правления «РусГидро» Сергей Киров вынес на набсовет «Совета
рынка», намеченный на 23 апреля, вопрос о перерасчете тарифов на мощность для
Владивостокской ТЭЦ-2 задним числом. В «Совете рынка» комментариев не дали,
отмечает «Коммерсант».
В «РусГидро» не стали комментировать объем CAPEX. Там лишь сказали, что
CAPEX должен быть одобрен правкомиссией и закреплен распоряжением
правительства, пишет газета. Компания вынесла на набсовет «Совета рынка»
«технический вопрос», отметили в «РусГидро»: «Такой правкой «Совет рынка»
получает возможность произвести расчет мощности за апрель в случае, если
распоряжение появится в последних числах апреля—начале мая». В Минэнерго также
не стали комментировать ситуацию.
«Объем и качество представленных Минэнерго материалов не позволяют
определить обоснованность и оптимальность предлагаемых решений,— сказали
«Коммерсанту» в «Сообществе потребителей энергии».— Однако даже краткий анализ
направленной ранее презентации «РусГидро» показывает, что, во-первых,
потребителей приговаривают к оплате несвоевременных действий компании и низкого
качества проработки начальных условий, приведших к удорожанию проекта.
Во-вторых, даже в этом отлакированном документе присутствуют вызывающие вопросы
цифры, включая 1,77 млрд руб. на командировочные расходы, 1,32 млрд
руб. на содержание заказчика, 1,31 млрд и 4,81 млрд руб. прочих и
непредвиденных расходов соответственно».
«С одной стороны, можно найти формальные основания для отказа пересчета
тарифа с апреля,— говорит директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ
ВШЭ Сергей Сасим, слова которого приводит газета.— Тем более что удовлетворение
такой просьбы будет регуляторным прецедентом. С другой стороны, фактическая
поставка мощности с блока осуществлялась с 1 апреля, то есть компания
выполнила обязательства перед потребителями».