МОСКВА, 11 апреля (BigpowerNews) — В большинстве регионов, где на 2024 год
установлены тарифы на электроэнергию, дифференцированные по объёмам
потребления, пороговое значение электропотребления для первого диапазона
определено на уровне 10 тысяч кВт∙ч в месяц или более. Об этом заявил
председатель правления Ассоциации «НП Совет рынка» Максим Быстров, выступая на
семинаре ФАС России по тарифному регулированию.
По мнению главы регулятора, это говорит о том, что решения о дифференциации
тарифов формально приняты, но по факту имеют номинальный характер.
«Для изменения ситуации необходимо нормативно закрепить определение
предельных максимальных пороговых значений первого и второго диапазонов
электропотребления. Этими значениями или методикой должны руководствоваться
региональные органы власти при принятии соответствующих тарифных решений»,–
подчеркнул глава Совета рынка.
Чтобы определить максимальные пороговые значения, Совет рынка предлагает
использовать для первого диапазона Методику расчёта социальной нормы
потребления электроэнергии с учётом необходимых корректировок. Для второго –
максимальную мощность 15 кВт и 500 часов использования мощности в месяц,
предусмотренные пунктом 60 Основ ценообразования в области регулируемых
цен.
Максим Быстров добавил, что Совет рынка провёл ориентировочный расчёт на
примере одного из субъектов РФ, используя базовую величину социальной нормы в
размере около 200 кВт∙ч в месяц. Предельное максимальное пороговое значение для
первого диапазона составило около 2,3 тысяч кВт∙ч, для второго – 4,5 тысяч
кВт∙ч. В отопительный сезон данные величины будут выше и составят 5 и 7,5 тысяч
кВт∙ч соответственно.
«Кроме того, чтобы не быть голословными, мы провели опрос среди сотрудников
группы компаний Совет рынка об объёмах потребления. У нас получилась медиана
чуть меньше 400 кВт∙ч. Как мы видим, цифра небольшая», — отметил Максим
Быстров.
По данным исследования Института экономики и регулирования инфраструктуры
отраслей НИУ ВШЭ, среди всех регионов РФ, где введены дифференцированные тарифы
на электроэнергию для населения, лишь Калининградская область установила порог
для низкого энерготарифа на уровне, приближенном к реальному значению.
При этом общая величина перекрестного субсидирования в России на 2024 год,
для сокращения которой была введена дифференциация энерготарифов, по подсчетам
авторов исследования, увеличилась по сравнению с 2023 годом на 6,4 млрд рублей
и составила 300,6 млрд рублей.
«Можно констатировать, что во всех субъектах РФ (за исключением
Калининградской области) порог первого диапазона потребления установлен на
уровне, существенно превышающем среднестатистическое электропотребление
домохозяйства», – констатируется в исследовании.
Дифференциация тарифов для населения по объемам электропотребления введена в
России в 57 субъектах РФ. В шести из них – в рамках соцнормы энергопотребления,
в 51 субъекте РФ – в рамках механизма дифференциации по объемам.
По данным авторов исследования, единого подхода регионов к установлению
диапазонов объемов потребления нет. Так, минимальный порог первого диапазона
установлен на уровне 130 кВт.ч в месяц в Калининградской области, в то время
как среднее значение порога первого диапазона потребления составило 10 990
кВт.ч в месяц.
В то же время, согласно статистическим данным, на которые ссылаются авторы
исследования, в России в 2022 году зарегистрировано свыше 66,06 млн
домовладений, среднее электропотребление домовладения составляет около 2500
кВт.ч в год или 206 кВт.ч в месяц.