По их подсчетам, поддержка ВИЭ уже обошлась им почти в 150 млрд рублей.
МОСКВА, 7 апреля (BigpowerNews) — Ассоциация «Сообщество потребителей
энергии» (СПЭ) предложила Минэнерго отказаться от программы поддержки
строительства в России зеленых энергомощностей через договоры о предоставлении
мощности (ДПМ ВИЭ), сообщают «Ведомости» , которым удалось ознакомиться с
письмом СПЭ в министерство от 5 апреля.
«В текущих условиях дополнительные преференции и льготы поставщикам мощности
по ДПМ ВИЭ нецелесообразны, поскольку они приведут к существенному росту
платежей за электроэнергию и нарушению баланса интересов участников
энергорынка», – пишет в Минэнерго директор СПЭ Василий Киселев. Он также
обращает внимание, что дальнейшее развитие ВИЭ за счет ДПМ «не позволяет
достигать национальных целей, размывает эффекты функционирования
низкоуглеродной генерации и увеличивает стоимость ее содержания», пишут
«Ведомости».
К концу 2021 г. доля ВИЭ в выработке электроэнергии в России остается
несущественной – порядка 0,5%, или 5,9 млрд кВт ч, по данным «Системного
оператора ЕЭС» (СО ЕЭС). По расчетам СПЭ, суммарный платеж энергорынка за
мощность по ДПМ ВИЭ в 2015–2021 гг. составил около 148,8 млрд рублей.
Оптимальным способом поддержки ВИЭ в сложившихся условиях, по мнению СПЭ,
может стать переход поставщиков и потребителей к двусторонним контрактам для
реализации совместных кэптивных проектов строительства ВИЭ «без обременения
энергорынка», а также развитие долгосрочных свободных двусторонних договоров с
ВИЭ. Для развития собственной зеленой генерации на предприятиях ассоциация
также предлагает отменить ограничение по максимальной мощности в 25 МВт: сейчас
более мощные электростанции обязаны продавать электроэнергию на оптовом
рынке.
Но отмена этого ограничения, по мнению представителя СО ЕЭС, чревата
разбалансировкой энергосистемы. «Предложение оставить мощные ВИЭ на розничном
энергорынке ведет к появлению в ЕЭС системно неуправляемых объектов большой
мощности. Это увеличит стоимость интеграционных мероприятий – т. е. цену,
которую придется заплатить всем потребителям за «озеленение» энергосистемы. Для
поддержки ВИЭ нужно искать иные пути», – сказал он «Ведомостям». Источник
«Ведомостей» в компании – операторе ВИЭ говорит, что снятие любых ограничений
на использование ВИЭ для собственных нужд промпредприятий и физлиц станет
серьезным стимулом для развития зеленой генерации, особенно для потребителей на
среднем напряжении (это относительно небольшие предприятия, подсоединенные к
электросетям напряжением 1–25 или 25–110 кВ, поясняют «Ведомости») в регионах с
высокими тарифами.
Представитель датской Vestas в России считает, что отказ от ДПМ ВИЭ – это
«сворачивание на путь технологической и экономической деградации» российской
энергетики. «Предложенные ассоциацией меры [поддержки] должны являться
дополнительными, а не альтернативой ДПМ ВИЭ», – сказал он «Ведомостям».
С этим согласен старший консультант Vygon Consulting Максим Дякин, который
подчеркивает, что предлагаемые механизмы поддержки (двусторонние контракты и
отмена мощным ВИЭ требования выходить на оптовый рынок) не должны стать заменой
ДПМ ВИЭ. Одна из основополагающих идей этой программы – локализация
производства энергооборудования, напоминает он. Другие инициативы
промышленников, по мнению Дякина, вполне корректные, они позволят сформировать
позитивные «инвестиционные сигналы» для рынка, пишет газета.
Представитель Минэнерго не стал оценивать предложения СПЭ, отметив, что всем
обращениям «дается оценка на необходимость и своевременность принятия мер
поддержки». Основная задача – поиск и выработка сбалансированных решений,
основанных на сохранении надежного и стабильного энергоснабжения потребителей,
приводят его слова «Ведомости».
«Учитывая текущую макроэкономическую ситуацию, а также то, что под влияние
санкций попали не только потребители электроэнергии, но и инвесторы в
ВИЭ-генерацию, важно сосредоточиться на поиске компромиссных решений, которые
учитывали бы интересы как инвесторов, так и потребителей», – сказал газета
представитель «Совета рынка».
Замдиректора практики по работе с компаниями энергосектора КПМГ Сергей
Роженко считает, что в нынешних условиях лучший выход – «не делать резких
движений» и отказаться от кардинального пересмотра текущей модели как минимум
на полгода, пишут «Ведомости».