Главная цель новации — избежать загрузки дорогих ТЭС в пиковые часы потребления. По задумке регуляторов, спрос при проведении КОМ будет уменьшаться на плановый фиксированный объем услуги снижения потребления, что должно снизить цены. Плановый объем demand response планируется определять исходя из фактических объемов этого сегмента в предыдущие два квартала и статистики успешных отключений потребителей.
МОСКВА, 8 февраля (BigpowerNews) — «Совет рынка» и «Системный оператор» (СО)
разработали и направили в Минэнерго новые правила работы агрегаторов по
управлению энергоспросом, сообщает «Коммерсант», которому удалось ознакомиться с
материалами от 28 декабря. Сейчас агрегаторы снижают потребление электроэнергии
своих мелких клиентов только на розничном рынке, что не дает заметного снижения
цен. Теперь регуляторы предлагают оказывать эту услугу на оптовом рынке и
учитывать при конкурентном отборе мощности (КОМ) Спрос при проведении КОМ будет
уменьшаться на плановый фиксированный объем услуги снижения потребления, что
должно снизить цены, пишет «Коммерсант». В Минэнерго газет сообщили, что
рассчитывают запустить целевую модель с 2023 года, что позволит учесть объем
управления спросом в КОМ с поставкой в 2027 году.
По данным издания, плановый объем demand response будет определяться исходя
из фактических объемов этого сегмента в предыдущие два квартала и статистики
успешных отключений потребителей. Например, на февраль—апрель текущего года
объем услуг на розничном рынке превысил 1 ГВт. Для сравнения: объем КОМ в
2026 году — 201,1 ГВт. Агрегаторам придется проходить аттестацию и
предоставлять финансовую гарантию в размере 25% от плановой стоимости услуг. Их
также будут штрафовать, если они откажутся снижать потребление своих
клиентов.
Отбирать участников на конкурсе будет по-прежнему СО. Сначала он будет
проводить долгосрочные конкурсы на четыре года вперед с предельной ценой (price
cap) на уровне цены КОМ. Предусмотрены также краткосрочные ежеквартальные
отборы на остаток объема с price cap на уровне средневзвешенной цены на
мощность в ценовой зоне. Платеж за новый вид услуги будет распределяться на
всех потребителей ценовых зон пропорционально пику потребления (по аналогии с
платежом за энергомощность).
«Механизм управления спросом должен использоваться для замещения выработки
дорогой неэффективной генерации»,— говорится в материалах. В «Совете рынка» и в
«Системном операторе» пока затрудняются сказать, сколько составят квота и цена
услуги, а также эффект для потребителей, отмечает «Коммерсант». Принципиально
важно, указывает газета, чтобы суммарный экономический эффект для потребителей
вне программ управления спросом был выше, чем платеж потребителям, участвующим
в таких программах, подчеркивают в СО. В «Совете рынка» считают, что эффект
должен заключаться в большей степени в возможности снижения объемов резерва
генерации и тем самым в снижении платежей за мощность, чем в краткосрочном
снижении цены на электроэнергию.
Минэнерго планирует внести законопроект о работе агрегаторов в правительство
в марте-апреле, а в сентябре — необходимые изменения в нормативные правовые
акты.