ЛОНДОН, 6 марта (BigpowerNews) — В целях повышения эффективности бюджетной
политики все большее количество стран пытаются оптимизировать свои будущие
закупки электроэнергии из возобновляемых источников с помощью проведения
аукционов по отбору мощности. Об этом говорится в последнем
ежеквартальном
отчете «Индексы привлекательности стран с точки зрения инвестиций в
возобновляемую энергетику» (Renewable energy country attractiveness
indices), подготовленному компанией «Эрнст энд Янг» (Ernst &
Young).
Аукционы по отбору мощности, организуемые для заключения на конкурсной
основе фьючерсных контрактов на поставку мощности и закупку электроэнергии,
далеко не единственный инструмент, используемый сегодня правительствами для
установления концессионных отношений с участниками рынка, которые заняты
поиском альтернатив старому механизму финансирования за счет собственной
прибыли.
Джил Форер, руководитель международной практики «Эрнст энд Янг» по оказанию
услуг компаниям сектора чистых технологий, отмечает: «Правительства начинают
пересматривать свой подход к инвестициям в чистую энергетику с учетом своих
новых потребностей и зрелости рынка – несколько стран, включая Францию и Индию,
объявили в конце 2012 года о намерении провести аукционы по отбору
мощности. Географические границы чистой энергетики расширились за последние 12
месяцев в результате увеличения количества стран, приступивших к разработке
стратегических инициатив по включению возобновляемых источников энергии в
национальный энергетический баланс и увеличению их доли в нем».
В рамках исследования, эксперты составили индексы привлекательности для 40
стран на основании анализа их рынков возобновляемых источников энергии (ВИЭ),
энергетической инфраструктуры и ее пригодности для использования определенных
технологий. Китай, который поставил перед собой амбициозные задачи по
строительству новых мощностей в 2013 году и увеличил объемы стратегических
инвестиций в зарубежные проекты, по-прежнему лидирует в рейтинге
All Renewables Index (ARI). Второе место вновь досталось Германии,
правительство которой активно расширяет инфраструктуру электроэнергетики.
Однако стоит отметить, что развитие сектора ВИЭ Германии может замедлиться в
связи с неожиданным заявлением властей в январе 2013 года о намерении
заморозить сбор за потребление энергии из ВИЭ на текущем уровне.
Между тем США, которые заняли третью позицию в рейтинге, уделяют все больше
внимания развитию ветроэнергетики. В своем недавнем послании к Конгрессу
Президент Барак Обама отметил: «В прошлом году на ветряную энергию пришлось
более половины общего прироста выработки энергии в стране. Давайте увеличим ее
производство». Намерение США развивать ветроэнергетику подтверждается принятием
в последнюю минуту решения о продлении срока действия программы налоговых льгот
на производство энергии на ВИЭ (Production Tax Credit). Это решение должно
подтолкнуть девелоперов, инвесторов и генерирующие компании начать
строительство новых мощностей в 2013 году.
Впечатляющих успехов достигли ЮАР, Марокко и Чили
В число стран, высоко поднявшихся в рейтинге ARI, входит ЮАР, которая
сместила с 16−го места Испанию. В рамках первого этапа государственной
энергетической программы в 2012 году в ЮАР было утверждено 28 проектов,
предусматривающих создание 1,4 ГВт мощностей ВИЭ. Строительные работы начнутся
уже в 2013 году. Большое количество одобренных проектов говорит о высоком
уровне государственной поддержки развития чистой энергетики, которая делает
страну более привлекательной для инвесторов и девелоперских компаний со всего
мира.
В рамках выполнения задачи по доведению объемов выработки ветряной и
солнечной энергии до 4 ГВт к 2020 году правительство Марокко в IV квартале 2012
года одобрило договор стоимостью 1 млрд долл. США на закупку солнечной
электроэнергии, которая будет производиться на электростанции, проектируемой в
провинции Уарзазат (Ouarzazate). Эта станция, начальная мощность которой
составит 140 МВт, должна стать флагманом электроэнергетической промышленности
Марокко. Кроме того, правительство страны планирует провести в 2014 году еще
одни торги на закупку 400−500 МВт солнечной энергии. В результате, страна
поднялась на две строки в индексе ARI, заняв 23−е место.
Чили, правительство которой приглашает организации построить в пустыне
Атакама самую мощную в Латинской Америке солнечную электростанцию за счет как
государственных займов, так и кредитов на общую сумму 429 млн долл. США, заняла
36−е место, поднявшись на две позиции. Более того, в IV квартале
2012 года ряд крупнейших международных компаний получили одобрение на
строительство ветряных и солнечных электростанций, в т.ч. Pacific Hydro
(Австралия) – на создание ветряных установок общей мощностью 108 МВт и
Mainstream Renewable Power Ltd. (Ирландия) – на строительство солнечной
электростанции мощностью 70 МВт.
Сделки по продаже активов будут по-прежнему определять динамику на рынке
слияний и поглощений в секторе ВИЭ в 2013 году
Согласно данным исследовательской компании Bloomberg New Energy Finance, в
2012году мировой объем инвестиций в чистую энергетику составил 268,7млрд долл.
США, что на 11% ниже рекордных показателей 2011 года. Объемы инвестиций
наращивали лишь Китай, Австралия и Мексика. Несмотря на довольно непростую
экономическую ситуацию в мире, прогнозы на 2013 год выглядят более оптимистично
– компании продолжат реализовывать активы и реструктурировать долговые
портфели, что обеспечит высокую активность на рынке слияний и поглощений.
Бен Уоррен, руководитель отдела по оказанию услуг в области финансирования
энергетической и экологической инфраструктуры «Эрнст энд Янг» отмечает: «В
связи с тем, что многим европейским коммунальным компаниям необходимо решать
проблемы с задолженностью, а участникам коммунального сектора США –
оптимизировать свои портфели в пользу регулируемой деятельности, сделки по
продаже активов будут определять динамику на рынке слияний и поглощений в
секторе коммунальных услуг в 2013 году. По прогнозам, в качестве покупателей
будут по-прежнему выступать азиатские компании, а также различные
институциональные инвесторы, в т.ч. пенсионные фонды, суверенные фонды
благосостояния и даже крупные корпорации.
В 2012 году основной прирост инвестиций пришелся на солнечную энергетику.
Ожидается, что эта тенденция продолжится и в 2013 году в связи с постепенной
адаптацией мировых рынков к избытку предложения, падению цен и принимаемым
мерам торгового протекционизма. Несмотря на снижение притока инвестиций в
ветроэнергетику в 2012 году, объем инвестиций в морскую ветроэнергетику, а
также количество сделок с ее активами должны увеличиться. Устойчивое развитие
отрасли повысило ее привлекательность для различных инвесторов, в т.ч.
промышленных конгломератов, фондов прямых инвестиций, пенсионных фондов и
крупного частного бизнеса.
Кроме того, в конце 2012 года в морской ветроэнергетике произошло
знаменательное событие. Munich RE стала первой страховой компанией,
застраховавшей владельца ветряной электростанции (в Северном море) от
периодических потерь, связанных с ремонтом и заменой неисправных турбин и
другого оборудования. Новая практика должна еще больше снизить степень рисков,
присущих данной отрасли, что повысит доверие инвесторов и облегчит
финансирование масштабных проектов по развитию морской ветроэнергетики.
Прогнозы на 2013 год и вопросы, требующие решения
В ближайшие годы все больше компаний будут разрабатывать и реализовывать
стратегии по использованию ВИЭ, что будет обусловлено снижением себестоимости
производства энергии из возобновляемых источников и необходимостью эффективного
управления такими рисками, как волатильность цен на традиционные энергоносители
и ненадежность энергоснабжения. Хотя с технической точки зрения внедрение
подобных стратегий является весьма нелегкой задачей, доля ВИЭ в энергетическом
балансе генерирующих компаний будет неизменно расти.
«Разработка и реализация масштабного плана по использованию ВИЭ в
различных географических регионах требуют серьезных усилий, но компаниям,
стремящимся сохранить конкурентные преимущества в динамично меняющейся мировой
экономике, их не избежать», – отмечает Джил Форер.
Все более активное использование ВИЭ окажет влияние и на другие сегменты
сектора электроэнергетики, который периодически испытывает нехватку инвестиций
в развитие объектов инфраструктуры. Таким странам, как Китай, Индия, Германия и
Дания, придется предпринять определенные шаги в этом направлении в связи с
устареванием оборудования электрических сетей, их недостаточной мощностью и все
чаще возникающими перебоями в энергоснабжении, которое нужно чем-то
компенсировать. В Европе также звучат заявления о необходимости программных
действий по укреплению общеевропейского энергетического рынка в целях
предотвращения его раскола.
Комментируя перспективы развития отрасли, Бен Уоррен заключает: «И хотя на
рынке электроэнергетики стали заключаться крупные инфраструктурные сделки, для
преодоления таких проблем, как сетевые ограничения, отсутствие рынков мощности
и слаборазвитое взаимодействие между энергосистемами различных стран,
необходимы новые инвестиции. Мы ожидаем увеличения объемов финансирования
соответствующих проектов в 2013 году, а также заключения большего
количества сделок с активами на фоне мирового прироста инвестиций в
производство чистой энергии».
Краткая информация о компании «Эрнст энд Янг»
«Эрнст энд Янг» является международным лидером в области аудита,
налогообложения, сопровождения сделок и консультирования. Коллектив компании
насчитывает 167 000 сотрудников в разных странах мира. СНГ компания имеет 19
офисов (в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Казани,
Краснодаре, Тольятти, Владивостоке, Южно-Сахалинске, Алматы, Астане, Атырау,
Баку, Киеве, Донецке, Ташкенте, Тбилиси, Ереване и Минске), где работают 4000
специалистов.