Источник публикации:
Документ опубликован не был
Примечание:
Вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального
опубликования.
В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Основные положения функционирования розничных рынков электрической
энергии;
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления
электрической энергии;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по
вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии.
2. Установить, что:
а) настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных
договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее —
розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после
вступления его в силу;
б) настоящее постановление применяется при расчете обязательств по продаже и
покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии
(мощности) (далее — оптовый рынок) и розничных рынках начиная с апреля 2012
г.;
в) положения настоящего постановления, установленные для потребителей,
максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой
принадлежности составляет не менее 670 кВт, применяются также к потребителям
(покупателям), к которым применялись положения постановления Правительства
Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 «Об утверждении основных
положений функционирования розничных рынков электрической энергии»,
установленные для потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих
устройств которых в границах балансовой принадлежности превышает 750 кВА, в том
числе к потребителям (покупателям) на розничных рынках, функционирующих на
территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка;
г) положения настоящего постановления о точках поставки по договору оказания
услуг по передаче электрической энергии применяются к условиям о точках
присоединения, предусмотренным в ранее заключенных договорах оказания услуг по
передаче электрической энергии, до приведения таких договоров в соответствие с
настоящим постановлением;
д) расчетные способы, кроме расчетных способов определения объемов
безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, и порядок их
применения, установленные Основными положениями функционирования розничных
рынков электрической энергии, утвержденными настоящим постановлением,
применяются
с 1 июля 2012 г., а до 1 января 2013 г. — с коэффициентом 0,8 к
соответствующему объему, полученному в результате применения расчетного
способа;
е) разработка и внедрение стандартов качества обслуживания потребителей
(покупателей) в соответствии с требованиями, установленными Основными
положениями функционирования розничных рынков электрической энергии,
утвержденными настоящим постановлением, и программ мероприятий по повышению
качества обслуживания потребителей (покупателей) осуществляются гарантирующими
поставщиками до 1 мая 2013 г.;
ж) направление потребителям услуг по передаче электрической энергии, а также
потребителям (покупателям) по договору энергоснабжения уведомлений о
необходимости включения в указанные договоры величины максимальной мощности
энергопринимающих устройств, определенной в соответствии с Правилами
недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и
оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, осуществляется соответственно сетевыми
организациями и гарантирующими поставщиками в 2−месячный срок;
з) информация об установленных Основными положениями функционирования
розничных рынков электрической энергии, утвержденными настоящим постановлением,
расчетных способах, подлежащих применению в случаях отсутствия прибора учета,
недопуска к прибору учета для целей проведения контрольного снятия его
показаний, проведения проверки его состояния, а также в случаях
непредоставления показаний приборов учета и выявления фактов безучетного и
бездоговорного потребления электрической энергии, доводится до потребителей
(покупателей) в счетах на оплату электрической энергии (мощности), выставляемых
до 1 июля 2012 г., а также на официальных сайтах гарантирующих поставщиков в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
и) производитель электрической энергии (мощности), владеющий на праве
собственности или ином законном основании объектом или объектами по
производству электрической энергии (мощности), которые присоединены к Единой
энергетической системе России и установленная генерирующая мощность каждого из
которых равна или превышает 25 МВт, не имеющий зарегистрированной группы точек
поставки в отношении этих объектов на оптовом рынке и имеющий намерение с 1
января 2013 г. участвовать в отношениях по купле-продаже электрической энергии
на розничном рынке, обязан не позднее 1 августа 2012 г. получить в соответствии
с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172,
подтверждение о нераспространении требования о реализации электрической
энергии, производимой с использованием такого объекта, только на оптовом
рынке;
к) контроль за соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения и
применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую
энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1179, осуществляют федеральный
антимонопольный орган и органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке,
определенном Правительством Российской Федерации;
л) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков в виде формулы для группы
(подгрупп) «прочие потребители» устанавливаются на 2012 год органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов в срок,
не превышающий 2 месяцев со дня вступления в силу методических указаний,
предусмотренных пунктом 6 настоящего постановления.
3. Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной
системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» в
целях организации и осуществления мониторинга ценовой ситуации на оптовом и
розничных рынках запрашивает у органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, субъектов оптового и розничных рынков информацию о
ценовых и объемных показателях, а также об иных величинах, влияющих на
изменение ценовой ситуации на оптовом и розничных рынках.
Указанная информация предоставляется не позднее 1 месяца со дня получения
соответствующего запроса.
Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы
оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» информирует
федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области контроля и надзора за
деятельностью субъектов оптового и розничных рынков, о результатах мониторинга
ценовой ситуации на оптовом и розничных рынках.
4. Федеральной антимонопольной службе:
по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной
службой по тарифам и Министерством экономического развития Российской Федерации
в месячный срок разработать и представить в Правительство Российской Федерации
критерии отнесения сетевых организаций к сетевым организациям, созданным на
базе сетевых хозяйств промышленных предприятий и иных организаций и оказывающим
услуги по передаче электрической энергии таким предприятиям (организациям);
по согласованию с Министерством экономического развития Российской
Федерации, Федеральной службой по тарифам и Министерством энергетики Российской
Федерации в 3−месячный срок разработать примерные договоры купли-продажи
электрической энергии (энергоснабжения) с потребителями.
5. Федеральной службе по тарифам, Министерству экономического развития
Российской Федерации, Министерству энергетики Российской Федерации и
Федеральной антимонопольной службе в 3−месячный срок разработать и представить
в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в
нормативные правовые акты об осуществлении органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов
контроля за соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения и
применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую
энергию (мощность).
6. Федеральной службе по тарифам по согласованию с Министерством
экономического развития Российской Федерации, Министерством энергетики
Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой до 1 августа 2012 г.
утвердить методические указания по расчету сбытовой надбавки гарантирующих
поставщиков, в том числе определяющие порядок расчета сбытовых надбавок в виде
формулы для группы (подгрупп) «прочие потребители» исходя из размера доходности
продаж гарантирующих поставщиков, дифференцированного по группам (подгруппам)
потребителей, и параметров деятельности гарантирующих поставщиков, а также
размер доходности продаж гарантирующих поставщиков.
7. Федеральной службе по тарифам в 3−месячный срок привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
8. Министерству энергетики Российской Федерации по согласованию с
Министерством экономического развития Российской Федерации:
в 4−месячный срок разработать и утвердить методические указания по
определению и применению коэффициентов совмещения максимума потребления
электрической энергии при определении степени загрузки вводимых после
строительства объектов электросетевого хозяйства;
в 6−месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением правила
разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления
электрической энергии и использования противоаварийной автоматики.
9. Министерству экономического развития Российской Федерации, Федеральной
службе по тарифам, Министерству энергетики Российской Федерации, Федеральной
антимонопольной службе и Министерству финансов Российской Федерации до 1 января
2013 г. разработать и представить в Правительство Российской Федерации проекты
нормативных правовых актов, касающихся вопросов решения проблемы перекрестного
субсидирования на розничных рынках.
10. Министерству энергетики Российской Федерации, Министерству
экономического развития Российской Федерации, Федеральной службе по тарифам и
Федеральной антимонопольной службе на основе анализа объемов резервируемой
максимальной мощности, которые поддерживаются сетевыми организациями в
интересах потребителей, и возможных тарифных последствий от перехода к оплате
указанной величины подготовить и представить в Правительство Российской
Федерации до 1 июля 2013 г. предложения о внесении изменений в акты
Правительства Российской Федерации, устанавливающие особенности определения
стоимости услуг по передаче электрической энергии с учетом оплаты резервируемой
максимальной мощности, включающие сроки перехода к оплате указанной
величины.
11. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по
перечню согласно приложению.
12. Абзац пятый пункта 9 Основных положений функционирования розничных
рынков электрической энергии, утвержденных настоящим постановлением, вступает в
силу по истечении 1 года со дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин