На Главную

ОПТИМИЗАЦИЯ РАБОТЫ НА ОРЭМ
Разработка стратегии
с просчетом ее эффективности на узловой модели

Расширенный поиск

ГлавноеКомментарииBigPower DailyЭнергорынкиФондовый рынокМой BigPowerОб BigpowerNews
Вход Регистрация
 
22 августа 2017, 16:07
Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF

С износом коммунальной инфраструктуры будут бороться «коробочные» концессии, партнером программы выступит Сбербанк, — газета


МОСКВА, 22 августа (BigpowerNews) — Чтобы привлечь больше инвестиций в коммунальную инфраструктуру регионов, Минстрой вместе со Сбербанком разработали стандартную форму для концессионных соглашений. Об этом сообщило министерство и опубликовало готовый набор документов для подготовки и финансирования концессионных проектов в отрасли ЖКХ, пишут «Ведомости»

Система теплоснабжения сильно изношена и недоинвестирована, указывало Минэнерго в мартовском докладе: 31% мощностей отработали свой нормативный срок службы, а 68% теплосетей полностью износились. Нормативный срок службы теплосетей — 25 лет, поэтому необходимый уровень обновления фондов в теплоснабжении ежегодно составляет 4% при текущем уровне обновления лишь 2,7% в год. Но износ тепловых сетей приводит к высоким теплопотерям: в России они достигают 30% против, например, 8% в Швеции, отмечает газета.

Ежегодно регионы получают около 150 млрд руб. субсидий на отрасль теплоснабжения (без учета субсидий по ЖКУ), но нужно им на 50 млрд руб. больше, следует из опроса регионов, проведенного Минэнерго в 2015 г. Общая потребность в инвестициях сферы ЖКХ может достигать 500 млрд руб. в год

Помочь может более активное привлечение денег частных инвесторов через механизм государственно-частного партнерства (ГЧП). В регионах, где заключены концессионные соглашения, в результате модернизации коммунальной инфраструктуры аварийность в сфере теплоснабжения снижается на 47%, водоснабжения — на 21%, а уровень потерь — на 18 и 14% соответственно, передал «Ведомостям» через представителя министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

По данным Центра развития ГЧП, которые приводит газета, в секторе ЖКХ больше всего концессий, но все они очень маленькие. Инвестиционные проекты в этой сфере с участием региональных властей обычно не превышают 1 млрд руб., а с участием муниципальных — 250−350 млн руб., свидетельствуют данные Сбербанка. По данным Центра развития ГЧП, всего в сфере ЖКХ заключено 2074 концессионных соглашения, из них каждое третье — на сумму менее 1 млн руб. Для сравнения, пишут «Ведомости»: по данным InfraOne, проекты в сфере хранения и переработки сельхозпродукции и здравоохранении достигают 50−150 млн долл.

Инвесторы не всегда могут подготовить концессионные документы, соответствующие требованиям банков, объясняет Минстрой причины разработки типового решения у себя на сайте, на это нужны деньги, часто соизмеримые с инвестиционным бюджетом проектов. Только крупные концессионеры могли рассчитывать на финансирование, указывал Мень, отмечают «Ведомости»

Решить проблему может коробочное кредитование (типовой пакет документов для инвестора), считает Минстрой, регионы и инвесторы могут использовать его для подготовки, финансирования и сопровождения региональных и муниципальных проектов ГЧП. Например, в список документов «коробки по теплу» входит концессионное соглашение и четырехстороннее соглашение между концедентом, регионом, концессионером и кредитором, а также другие документы по сделке, например финансовая модель, объяснил «Ведомостям» представитель Сбербанка. У оператора таких инфраструктурных объектов должен быть опыт реализации проектов и собственные деньги, которые могут быть использованы в качестве вклада в капитал проектной компании.

Если концессия будет разработана по предложенной форме, Сбербанк может предоставить проектное финансирование до 15 лет под 11−14% годовых под залог прав по концессионному соглашению, говорит его представитель. Чтобы минимизировать риски самого банка, в концессионном соглашении должен быть подробно описан порядок расчета тарифов, а также порядок выплаты компенсаций при досрочном расторжении соглашения. В июне уже было подписано пилотное соглашение для реконструкции систем теплоснабжения в Тульской области (концессионер — Региональная генерирующая компания — 1), кредит составил 175 млн руб. сроком на семь лет, рассказывает представитель банка. На начало августа подано уже 60 заявок из разных регионов, как от властей, так и от концессионеров, сообщил представитель Сбербанка, для финансирования концессий в теплоснабжении нужно 72 млрд руб. инвестиций, в разработке находятся перспективные проекты, по которым началась проработка возможности финансирования на сумму свыше 40 млрд руб. Другие банки пока не интересуются запуском коробочных решений, предпочитая им крупные инфраструктурные концессии, говорит консультант крупных концессионных проектов.

А из-за зарегулированности отрасли можно тиражировать решения на схожие в техническом плане проекты в разных регионах, отмечает представитель Сбербанка, слова которого приводит газета. До конца года коробочные решения должны появиться и для других объектов коммунальной инфраструктуры — водоснабжения, водоотведения и переработки твердых коммунальных отходов, перечисляет он.

Но подойдет такое решение не для всех концессий в сфере ЖКХ, предупреждают опрошенные «Ведомостями» консультанты. К совсем простым муниципальным концессиям типовая документация однозначно применима, но для более комплексных проектов, требующих индивидуального подхода из-за специфики региона, например невысокого бюджетного рейтинга, инвестор будет требовать доработки и изменений в типовые документы, говорит руководитель российской инфраструктурной практики Herbert Smith Freehills Ольга Ревзина. Попытка масштабировать типовое решение на все концессии в этой сфере неизбежно столкнется со сложностями, предупреждает она. Коробочное решение расширит возможности для небольших концессий, считает партнер EY Алина Заборовская, для них банковское проектное финансирование станет более доступным, сроки концессий увеличатся, а качество их проработки вырастет. Но для крупных коммунальных проектов по-прежнему будут нужны индивидуальные решения, согласна она, хотя такие сделки в коммунальном секторе можно пересчитать на пальцах одной руки, пишут «Ведомости».

Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF
РАНЕЕ В РУБРИКЕ
Все материалы рубрики: Инвестиции, проекты
ГЛАВНОЕ
13 декабря, 14:21
МОСКВА, 13 декабря (BigpowerNews) - Президент РФ Владимир Путин по итогам ноябрьского совещания по развитию электроэнергетики поручил правительству проработать программу модернизации теплоэлектростанций (ТЭС) с учетом необходимости модернизации атомных станций (АЭС) и зеленой энергетики, говорится в перечне поручений на сайте Кремля.
13 декабря, 11:50
МОСКВА, 13 декабря (BigpowerNews) - Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ обеспечить рост тарифов на электроэнергию на уровне не выше инфляции, сообщается на сайте Кремля.
12 декабря, 10:30
Основная причина недовольства — рост платежей: общий платеж за строительство 6 ГВт возрастет до рекордных 2,3–2,5 трлн рублей. Но участники рынка считают, что обсуждаемая сейчас реформа поддержки ВИЭ будет более конкурентной и поможет потребителям экономить до 100 млрд. рублей ежегодно.



© 2016 ООО «БИГПАУЭР НЬЮС».
© 2009-2016 Информационное агентство «Big Electric Power News».
Категория информационной продукции 16+
тел. : +7(495) 589-51-97.
Главный редактор: maksim.popov@bigpowernews.com
Редакция: editor@bigpowernews.com
Для пресс-релизов: newsroom@bigpowernews.com
Для анонсов:newsroom.events@bigpowernews.com
Отдел продаж:sales.service@bigpowernews.com

Информация об ограничениях

Самые актуальные новости энергетики России – в профессиональном издании Bigpower Daily. Обзор рынка, интервью, онлайн-конференции, свежий взгляд на современные проблемы электроэнергетики – вся эта информация теперь представлена в одном месте! Электроэнергетика Российской Федерации и Москвы, в частности, рассматривается на страницах нашего специализированного издания. Текущее состояние и новое в электроэнергетике Вы сможете узнавать в режиме реального времени.

Дизайн и создание сайта — студия Fractalla Design
Разработано на CMS DJEM
ГЭС РусГидро
Атомная энергетика в России
Электроэнергетика России и стран СНГ
Статистика рынка электроэнергии
АЭС России
ОРЭМ
Альтернативная энергетика
Рынок электроэнергии России
Котировки акций электроэнергетических компаний
Форум энергетиков
ТЭЦ
Министерство энергетики России
Энергетика, промышленность России
Перспективы развития энергетики
Мировая энергетика
Тарифы на электроэнергию
Промышленная энергетика
Росэнергоатом
Проблемы энергетики
Реформирование электроэнергетики России
ГРЭС
Интер РАО ЕЭС
РусГидро
Холдинг МРСК

Расширенный поиск