МОСКВА, 7 июня (BigpowerNews) — Группа депутатов от «Справедливой России» во
главе с Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект, направленный на
ограничение тарифов естественных монополий, следует из базы данных нижней
палаты парламента.
«Завышенные тарифы естественных монополий препятствуют инвестициям и убивают
промышленность, а монополизированные отрасли вследствие постоянной
государственной поддержки, наличия неэффективного менеджмента и раздутых
структур, выполняют свои задачи декларативно и год oт года завышают тарифы в
разы», — поясняют разработчики документа.
Законопроектом предлагается законодательно установить предельный уровень
роста цен (тарифов) на товары (работы, услуги) естественных монополий, который
не сможет превышать прогнозируемый уровень инфляции, положенный в основу
формирования федерального бюджета. Такие предельные уровни должны
устанавливаться при утверждении основных характеристик федерального бюджета на
очередной финансовый год и плановый период, передает ПРАЙМ.
Предельный уровень цен (тарифов) является «важнейшей величиной,
регулирование которой должно соответствовать порядку утверждения федерального
бюджета, поскольку нельзя не отметить ключевую внутреннюю роль данных тарифов
для бизнеса и населения», отмечают авторы законодательной инициативы.
Действующий порядок, при котором данную величину определяет Федеральная
антимонопольная служба, им «представляется необоснованным».
Правительство РФ законопроект не поддерживает, обращая внимание на
отсутствие в финансово-экономическом обосновании к нему анализа возможных
последствий с точки зрения влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной
системы РФ. «Предлагаемые законопроектом изменения могут повлечь значительные
по объемам дополнительные расходы федерального бюджета», — отмечается в
заключении кабмина.
Помимо этого, предлагаемые изменения «не соответствуют предмету правового
регулирования» Бюджетного кодекса, в который они вносятся, считает
правительство. Отношения, которые возникают на товарных рынках РФ и в которых
участвуют субъекты естественных монополий, в том числе вопросы госрегулирования
цен (тарифов) на их товары (работы, услуги), регулируются законом «О
естественных монополиях». Однако законопроект не предусматривает внесение
изменений в данный закон. Кроме того, порядок государственного регулирования
цен (тарифов) на товары (работы, услуги) естественных монополий устанавливается
также в ряде отраслевых законов («О теплоснабжении», «Об электроэнергетике», «О
водоснабжении и водоотведении» и других).