Соответствующее предложение министра обороны Сергея Шойгу поддержал президент Владимир Путин.
МОСКВА, 25 мая (BigpowerNews) — Как стало известно «Коммерсанту»,
правительство определит АО «Главное управление жилищно–коммунального хозяйства»
(ГУ ЖКХ), входящее в подконтрольный Минобороны холдинг «Гарнизон» (бывший
«Оборонсервис») единственным исполнителем госконтрактов на поставку и передачу
электрической и тепловой энергии, оказание услуг водоснабжения, обслуживание
казарменно–жилищного фонда, коммунальной и инженерной инфраструктуры для нужд
Минобороны. Об этом «Коммерсанту» рассказал источник в военном ведомстве. Эту
же информацию подтвердил и собеседник газеты в аппарате Белого дома: «Идет
финальное согласование проекта распоряжения правительства».
Сейчас статусом единственного поставщика наделены несколько подведомственных
Минобороны структур: «Славянка» (поставщик холодной воды и услуг по очистке и
отведению сточных вод), «Оборонэнерго» (отвечает за электросетевое хозяйство),
а также Ремонтно–эксплуатационное управление (РЭУ; поставщик тепловой энергии).
Каждая из этих компаний определена правительством как единственный исполнитель
госконтрактов по линии Минобороны — практика разделения обязанностей между
субхолдингами была заведена при экс–министре Анатолии Сердюкове, внедрявшем в
армию аутсорсинг. Однако новая команда во главе с Сергеем Шойгу сочла, что
централизация ресурсов является более эффективной. 26 ноября 2014 года министр
заручился поддержкой президента Владимира Путина в вопросе проведения реформы
атусорсинга и повышения его эффективности. Так в составе «Гарнизона» появилась
новая структура — ГУ ЖКХ, объединившая в себе РЭУ, «Славянку» и
«Оборонэнерго».
Инициатором наделения ГУ ЖКХ статусом единственного поставщика выступил
также господин Шойгу, направивший 31 марта соответствующее предложение
Владимиру Путину. В письме N205/1226 глава военного ведомства сообщает, что
целью создания новой структуры является «объединение функций энерго– и
ресурсоснабжения, обслуживания казарменно–жилищного фонда», сокращение
накладных расходов и издержек на содержание административно–управленческого
аппарата (более чем на 30%), а также доведение зарплаты производственного
персонала до среднерыночных значений РФ. Для этого он считает целесообразным
поручить правительству «издать распоряжение об определении ГУ ЖКХ единственным
исполнителем» по контрактам Минобороны, отобрав этот статус у субхолдингов
«Оборонэнерго», РЭУ и «Славянка». По словам источника «Коммерсанта» в Кремле, в
тот же день господин Путин поставил на письме свою визу: «Согласен», после чего
документ был переправлен в аппарат правительства. Как только премьер Дмитрий
Медведев его подпишет, военные смогут заключать контракты с ГУ ЖКХ.
Коммерсант отмечает, что Сергей Шойгу критиковал функционирование
жилищно–коммунальных служб Минобороны еще год назад: тогда во время
селекторного совещания он заявил, что накопленный убыток предприятиями сферы
ЖКХ превышает 40 млрд. руб. По словам источника издания в военном ведомстве,
исправлять ситуацию сложно, поскольку убытки одного только РЭУ с 2010 года
заявлены как плановые: подобные обоснования вносились в правительство и
администрацию президента еще на стадии подготовки указа о формировании холдинга
«Оборонсервис» в 2009 году.