Они предусмотрены Налоговым кодексом для различных инфраструктурных объектов, в том числе для электро– и теплосетей, но налоговики теперь считают, что на такие льготы имеют право только профильные сетевые компании. Главы Интер РАО, РусГидро, Волжской ТГК и ТГК–2 уже пожаловались на проблему в ФНС и Минэнерго: дополнительные начисления, по оценкам самих компаний и отраслевых источников, могут составить от десятков миллионов до миллиардов рублей.
МОСКВА, 14 мая (BigpowerNews) — Как стало известно «Коммерсанту», крупные
энергокомпании требуют вернуть им налоговые льготы на электросетевое имущество.
Главы государственных «Интер РАО», «РусГидро», а также Волжской ТГК Виктора
Вексельберга и подконтрольной группе «Синтез» ТГК–2 Борис Ковальчук, Евгений
Дод, Борис Вайнзихер и Андрей Королев обратились в конце апреля с письмами к
руководителю Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаилу Мишустину и главе
Минэнерго Александру Новаку с просьбой исключить ограничения для генкомпаний по
получению налоговых льгот. Налоговый кодекс дает право на льготные ставки по
налогу на имущество для инфраструктуры — железнодорожных путей, федеральных
автодорог общего пользования, магистральных трубопроводов и ЛЭП, а также
технологически связанных с ними сооружений, пишут топ–менеджеры. Среди
энергообъектов в НК упоминаются также сетевые распредустройства,
трансформаторы, электростанции для собственных нужд и теплосети.
Но с 2014 года суды и налоговые органы стали отказывать генкомпаниям в
применении льгот, хотя никаких нормативных изменений не было, льготу стали
давать только сетевым компаниям, говорится в письмах. Отказ обычно объясняют
тем, что оборудование находится на балансе компаний, производящих, а не
передающих электроэнергию, но менеджеры настаивают, что в законе нет указаний
на вид деятельности компаний. В ходе реформы энергетики сети и генерация были
разделены, но у генкомпаний остается инфраструктура, идущая от электростанций к
точкам присоединения к инфраструктуре сетевых компаний, отмечает
«Коммерсант».
Налоговые ставки по налогу на имущество устанавливаются регионами и не могут
превышать 2,2%. Старший юрист налоговой практики Sameta Юлия Кузнецова
напоминает, что с января 2013 года НК предусматривает полное освобождение от
налога на имущество лишь для федеральных автодорог общего пользования. Для
других инфраструктурных объектов действуют пониженные ставки: в 2014 году они
не могут превышать 0,7%, в 2015 году — 1%, в 2016 году — 1,3%, в 2017 году —
1,6%, в 2018 году — 1,9%. Но перечень оборудования, для которого предусмотрены
льготы, не менялся, отмечает юрист.
Источник «Коммерсанта» в ФНС подтвердил получение писем и сообщил, что в
ведомстве готовят ответ. В Минэнерго не ответили на запрос газеты. В «Интер
РАО», «РусГидро», ТГК–2 и Волжской ТГК подтвердили факт обращения в Минэнерго и
ФНС, «РусГидро» обращалась и в комитет по энергетике Госдумы. Речь идет о
миллиардах рублей дополнительных начислений, говорят в «Интер РАО». За
2014–2015 годы «РусГидро» пока ничего не доначислено, отмечают в компании, но
источник «Коммерсанта», знакомый с ситуацией, говорит, что потенциально доплата
превысит 10 млрд. руб. В ТГК–2 настаивают на сохранении налоговых льгот
для теплосетевого хозяйства. Для Волжской ТГК льготы также в основном касаются
имущества, связанного с передачей тепла,— магистральных трубопроводов, зданий
насосных станций, эстакад технологических трубопроводов и т. д. В
зависимости от методики расчета дополнительные выплаты ТГК–2 могут составить
несколько десятков миллионов рублей. В Волжской ТГК объем неподтвержденных
налоговыми органами льгот на имущество оценивают в 198 млн. руб. за
2010–2014 годы, прогноз на 2015 год — 17,5 млн. руб, пишет
«Коммерсант».