МОСКВА, 5 марта (BigpowerNews) — Комитет по инвестициям Совета Потребителей
при Правительственной Комиссии по развитию электроэнергетики считает
необходимым скорейшую доработку стандарта проведения ТЦА для компании ОАО
«Россети» и его ДЗО, разработку типовых технических заданий на всех пяти этапах
реализации проекта, а также методик оценки проекта и подготовки заключений
экспертными организациями, говорится в сообщении Национального объединения
Технологического и ценового аудита (НО ТЦА) по итогам прошедшего в конце апреля
заседания комитета по инвестициям.
«Данной работой займется «НО ТЦА» с учетом накопившейся практики проведения
техаудита, в том числе и по другим отраслям», — указывается в пресс-релизе.
Там отмечается, также будет «необходимо утвердить критерии целесообразности
строительства объектов и включения их в инвестиционные программы, учитывая
специфику различных проектов и стадию их реализации».
По словам представителей ОАО «ФСК ЕЭС» (входит в «Россети»), которые
приводит пресс-служба НО, «имеющиеся финансовые критерии серьезно ограничивают
возможности проведения технологического и ценового аудита». В соответствии с
законодательством стоимость ТЦА ограничивается планкой в 0,58% от стоимости
проекта. «У нас 220 проектов, но в нашей стране нет достаточного количества
организаций, которые готовы были бы проводить техаудит за те деньги, которые
установлены законодательно в постановлении правительства №382», — отметил
начальник Департамента инвестиционной деятельности ФСК ЕЭС Дмитрий Паришкура.
При этом он уточнил, что по
состоявшимся в 2014 году проектам, с учетом ограничений по финансированию,
«максимальная глубина анализа была проведена».
«Для нас данные проекты во многом были инвестиционными в отношениях с
заказчиком, – согласились представители аудиторских организаций, участвовавшие
в заседании. — Ни о какой прибыли и речи идти не может. А тот факт, что в
течении полугода мы не можем получить оплату за проделанную работу, делает все
проекты по ТЦА нерентабельными. Необходимо срочно менять нормативы,
установленные в постановлении правительства, и приводить их к рыночным
реалиям». В ближайшее время комитет Совета потребителей по инвестициям при
правительственной Комиссии по развитию электроэнергетики подготовит своё
заключение о ТЦА проектов ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Тюменьэнерго».
В настоящий момент НО ТЦА завершает подготовку стандарта о проведении
технологического и ценового аудита и методологии оценки проектов для членов
объединения. «Также мы планируем подготовить предложения по улучшению стандарта
ТЦА «Россетей» и её дочерних компаний и критериев оценки проектов на каждом из
пяти этапов их реализации, кроме того у нас уже готовы рекомендации
относительно поправок в постановление правительства №382», — отмечает член
правления НО ТЦА Борис Ярышевский.
«Если за 150 тыс. рублей «поверхностной проверки» можно выявить экономию в 1
млрд руб. (а по некоторым проектам она составляла до 20% от общей
стоимости), то что же мы получим, если аудитор сможет выполнять работу в
адекватно отведенное время и с привлечением первоклассных специалистов? 40−50%
экономии без потерь установленных характеристик?» — задает вопрос Борис
Ярышевский.
«Важно, чтобы все выводы аудиторов и замечания Совета потребителей были
учтены госкомпаниями при корректировке инвестпрограмм и Минэнерго при их
утверждении. НО ТЦА ставит себе задачу отслеживать, каким образом результаты
будут использоваться, и направлять доклады в Правительство на регулярной
основе», — подчеркивается в пресс-релизе.