МОСКВА, 4 декабря (BigpowerNews) — Вчера вице–премьер Аркадий Дворкович на
совещании поддержал компромиссный подход к изменению способа расчетов по
договорам на поставку мощности (ДПМ, основной механизм возврата инвестиций
энергокомпаний в новую генерацию). Как сообщили «Коммерсанту» три источника на
рынке, вице–премьер после совещания поручил Минэнерго и НП «Совет рынка»
проработать усредненный вариант, не предусматривающий ни растягивание сроков
ДПМ на 15 лет (такой вариант предлагался Минэнерго в начале года), ни
сохранение повышенной оплаты по этим договорам в течение десяти лет (примерно
такая схема действует сейчас). Но в аппарате господина Дворковича подчеркнули,
что никакого решения пока не принято.
ДПМ гарантируют энергокомпаниям окупаемость новых станций за счет повышенной
оплаты их мощности — они в несколько раз больше выплат для «старых»
электростанций, работающих на оптовом энергорынке. Но окупаемость проектов ДПМ,
рассчитанная на 15 лет, сейчас фактически уложена в десятилетний срок, что
приводит к заметному росту платежей на седьмом–десятом годах работы станции. В
конце 2013 года, когда правительство задумалось о сдерживании конечных
энергоцен, был поднят вопрос о корректировке ДПМ. Было предложено «растянуть»
выплаты по договорам на 15 лет, что сглаживало бы их рост на седьмом–десятом
годах работы, но увеличивало бы суммарную нагрузку на рынок за весь срок. Этот
вариант отрасль смогла заблокировать. Но, как сообщалось, в октябре Минэнерго
предложило новый вариант изменений: он формально не менял десятилетний срок
повышенных платежей, а фактически растягивал эти платежи на 15 лет. Кроме того,
он предполагал, что в последние пять лет выплаты должны были пересматриваться
ежегодно, что беспокоило генераторов: они опасались, что при таком пересмотре
они не выйдут на окупаемость, напоминает «Коммерсант».
В итоге вчера Аркадий Дворкович согласился на компромисс, концепцию
которого, по словам одного из собеседников «Коммерсанта», предложило «Интер
РАО». В компании подтвердили это, добавив, что в интересах энергохолдинга,
чтобы этот вопрос «был решен как можно быстрее». Этот вариант предполагает, что
энергокомпания на одиннадцатом–пятнадцатом годах работы новой станции будет
получать за мощность среднее арифметическое между высокими ценами по ДПМ и
прогнозной цены рынка для старой мощности. На седьмом–десятом годах будет такая
же надбавка, но к исходной цене по ДПМ. Такая схема не убирает скачок платежей
на седьмом–десятом годах, но заметно сглаживает его.
Два источника «Коммерсанта» говорят, что такое решение более равномерно
распределяет платежи, и воздействие на рынок будет более сбалансированным,
нежели при растягивании ДПМ на 15 лет: дополнительные платежи будут ниже
323 млрд. рублей. Ценовые последствия компромиссного решения лишь
предстоит оценить, говорят в НП «Совет рынка». В НП «Сообщество потребителей
энергии» считают, что приемлемым будет любое решение, которое не приведет к
росту расходов потребителей на оплату ДПМ, заключает «Коммерсант».