ФАС потребовала от кавказских ГП «Россетей» выплатить за злоупотребления на ОРЭМ в бюджет незаконный доход в 512 млн руб

МОСКВА, 27 августа (BigpowerNews) — Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 19 августа признала нарушившими антимонопольное законодательство входящих в ОАО «Россети» гарантирующих поставщиков ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», ОАО «Нурэнерго», ОАО «Каббалкэнерго», ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго», ОАО «Ингушэнерго» и ОАО «Севкавказэнерго», говорится в сообщении ФАС.

По информации антимонопольного ведомства, в период с января 2011 года по декабрь 2012 года у этих компаний наблюдались организованные, регулярные и существенные завышения плановых объемов потребления относительно фактических. «Вследствие этого происходил необоснованный рост цены для остальных потребителей электрической энергии 1−ой ценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, что является признаком ограничения конкуренции», — считает регулятор.

Как отмечается в пресс-релизе ФАС, «группа лиц осуществляет свою деятельность на территориях, для которых установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков. Следствием этого является покупка электроэнергии в рамках регулируемых договоров, стоимость покупки по которым значительно ниже стоимости электроэнергии на оптовом рынке, где её приобретают остальные участники рынка».

По информации ФАС, завышая объемы покупки электроэнергии, приобретаемой по заниженной стоимости по сравнению с фактом потребления, гарантирующие поставщики имели возможность продавать оставшиеся объемы по цене балансирующего рынка, которая в среднем выше на 125%, получая положительный экономический эффект и оказывая влияние на цену.

«Это влияние заключалось в увеличении объемной характеристики спроса на электроэнергию, что имело следствием загрузку более дорогого генерирующего оборудования и востребования более дорогих объемов выработки электроэнергии. С учетом применяемой модели маржинального ценообразования (цена определяется по последнему, самому дорогому востребованному рынком объему выработки),
это влияло не только на цену покупки этих гарантирующих поставщиков, но и на цену для иных покупателей оптового рынка электроэнергии и мощности», —  утверждают в ФАС.

Как сообщается, в результате служба признала такие действия злоупотреблением доминирующим положением и приняла решение о направлении предложений и рекомендации в Минэнерго России, а также о выдаче предписания о перечислении в федеральный бюджет незаконно полученного дохода, сумма которого составила по компаниям группы лиц более 512 млн рублей.

Начальник управления контроля электроэнергетики ФАС Виталий Королев говорит, что «в настоящее время решение и предписания изготавливаются в полном объеме». «Компаниям также будут выданы поведенческие требования об обеспечении точности планирования своего потребления, что позволит избежать подобных нарушений в будущем», — добавляет он, отмечая, что «выданные ранее в рамках контроля экономической концентрации аналогичные предписания в отношении крупнейших гарантирующих поставщиков ОАО «Мосэнергосбыт» и ОАО «Петербургская энергосбытования компания» показали свою эффективность: точность планирования этих компаний повысилась».