МОСКВА, 24 декабря (BigpowerNews) – Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович 23
декабря провёл заседание Правительственной комиссии по вопросам развития
электроэнергетики, на котором, как сообщает пресс-служба кабмина, был
рассмотрен вопрос об оптимизации инвестиционных программ электросетевых
организаций.
Сообщается, что Дворкович заявил о необходимости учёта при доработке
инвестпрограмм показателей повышения эффективности операционной деятельности и
капитальных затрат. Вице-премьер также обратил внимание на необходимость
реализации инвестиционных программ по срокам и синхронизации плана сетевого
комплекса с планами генерирующих компаний и потребителей. Кроме того, была
поставлена задача обеспечения финансовой устойчивости с целью оптимизации
долговой нагрузки.
Как сообщалось, 17 декабря руководство управляющего российским
электросетевым комплексом холдинга «Российские сети» обсуждало с Дмитрием
Медведевым корректировки к инвестпрограмме холдинга и его дочерних
компаний на 2014–2017 годы. Оптимизировать инвестиции естественные
монополии вынуждены из–за нулевой индексации их тарифов
в 2014 году и мер по сокращению конечной стоимости их услуг
в 2014–2016 годах. Но согласовать это «Россетям» не удалось,
обсуждение перенесли на апрель 2014 года, сообщил тогда газете
«КоммерсантЪ» источник в правительстве.
Как стало известно изданию, в документах к совещанию «Россети»
предложили в 2014–2017 годы уменьшить на 31% — относительно
ранее утвержденного варианта до 861 млрд. рублей, а инвестиции
Федеральной сетевой компании (ФСК) — на 43%, до 352,6 млрд. рублей.
В 2014 году «Россети» хотели сэкономить 29% от ранее заявленных
инвестиций, снизив их до 226 млрд. рублей, ФСК уменьшала
вложения на 40% — до 92 млрд. рублей. По отдельным
распредсетевым компаниям холдинга сокращения составили в среднем 19%
в денежном выражении в период 2014–2017 годов (до 61,6 млрд. рублей).
У «МРСК Сибири» финансирование в 2014–2017 годах сокращалось
на 67%, у «МРСК Юга» — на 72%, у «МРСК Северо–Запада»
— на 71%, у «Янтарьэнерго» — на 69%. Нарастить предлагалось
инвестиции у «Ленэнерго», «Кубаньэнерго» и «Нурэнерго» (работает
в Чечне) — на 60%, 129% и 96% соответственно.
По информации Ъ, в основном «Россети» решали проблему сокращения
расходов, отложив часть строительства на более поздние периоды, хотя
в ноябре Владимир Путин требовал исполнять инвестпрограммы монополий
полностью за счет повышения внутренней эффективности. Из сводной
инвестпрограммы холдинга исключалось более 2,5 тыс. проектов. В 2014–2017
годах строительство трансформаторной мощности должно было сократиться
на 27%, а ЛЭП — на 17% (14 тыс. км). При практически
неизменном списке по «новому строительству» ФСК «вводы сдвинуты вправо,
в том числе за горизонт планирования», констатируется
в презентации Минэнерго, на которую ссылается Ъ. Средний срок
реализации проектов вырос с 3,6 до 5,1 года. Против растягивания
сроков выступал «Системный оператор», говорится в документах: так,
он требовал ввести в срок восемь проектов ЛЭП, которые «Россети»
предлагали отложить на три–шесть лет. Ростехнадзор, в свою очередь,
предлагал сохранить инвестиции в повышение надежности энергосистемы
«в связи с большим числом аварий».
Цены на часть проектов снизить невозможно, поскольку они уже
законтрактованы, говорилось в материалах к совещанию. Сценарий «Россетей»
предусматривал и снижение удельной стоимости объектов: по ФСК
— на 20% для ЛЭП и на 15% для подстанций, для МРСК
— соответственно на 7% и на 33%. Кроме того, холдинг
намеревался сократить операционные расходы на обслуживание оборудования на
15% к 2017 году.
В Минэкономики заявили, что у «Россетей» остался «люфт, который
до конца не выбран» — например, сокращение операционных издержек,
сообщал Ъ. ФСК снизила их на 15%, отмечали в министерстве, но,
с другой стороны, по другим компаниям «Россетей» наблюдается снижение
в среднем только на 5%. «Мы считаем, что компания может снизить
издержки как минимум на 10%, есть возможность сокращать стоимостную
составляющую, сохраняя физические объемы инвестпрограммы»,— пояснили
в Минэкономики. За вычеркивание объектов из инвестпрограммы
руководителей монополий просто уволят, пообещал источник
«Ъ» в правительстве.