МОСКВА, 18 июля (BigpowerNews) Новая модель энергорынка будет внесена в
правительство до 1 сентября 2013г., сообщил на пресс-конференции в РБК
заместитель министра энергетики РФ Михаил Курбатов.
«Внесем», сказал М.Курбатов, отвечая на вопрос, успеет ли Минэнерго внести
новую модель на обсуждение в правительство до этого срока.
Он отметил, что в настоящее время идет обсуждение нескольких вариантов новой
модели. Планируется, что модель должна начать действовать до 1 января 2015
года, этот срок является крайним. Однако М.Курбатов не исключил, что если
участникам рынка и властям удастся договориться раньше, то и ее запуск будет
перенесен на более ранний срок.
Около недели назад в интервью газете КоммерсантЪ глава Минэнерго РФ
Александр Новак также говорил о том, что министерство не смогло
представить новую модель в правительство до 1 июля, как планировалось ранее, и
внесет ее в кабмин до 1 сентября.
На вопрос Ъ «успевает ли Минэнерго внести в правительство новую модель
энергорынка в срок», Новак ответил: «успеваем», добавив, что, «правда, остаются
разногласия, которые, похоже, придется снимать на уровне правительства,
учитывая стратегическую значимость решения и возможные последствия».
«Мы попросили продлить срок до 1 сентября, чтобы максимально сблизить
позиции. Собираемся в министерстве с экспертами два раза в неделю. Не хочу
загадывать, но мы уже почти в завершающей стадии», сказал тогда министр.
Как сообщалось ранее, в качестве базовых вариантов модели рассматриваются
поддерживаемая Минэнерго модель на основе двухсторонних договоров (ее
подготовкой занималась рабочая группа под руководством Юрия Удальцова) и
предложенная «Интер РАО» и «Газпром энергохолдингом» модель ДПМ-штрих.
«Оба обсуждаемых варианта имеют сторонников и противников среди генераторов,
модель «ДПМ–штрих» поддерживается больше госкомпаниями. Потребителям модель
генераторов не нравится, но и консолидированной позиции по рыночной модели у
них пока нет. Компромисс между моделями — это как раз сроки и способы работы
механизма гарантированных инвестиций (МГИ). Мы сейчас считаем последствия,
делаем дополнительные расчеты по всем моделям», говори Новак.
По мнению главы Минэнерго, компромисс возможно найти в том, что МГИ способно
«охватывать как новое строительство, так и модернизацию». «То есть, во–первых,
государство должно определить точки, где должна быть построена генерация,
провести конкурс по привлечению соответствующих инвесторов. И во–вторых, если
оно считает, что нужно обновить какую–то часть основных фондов, самые старые, в
самом плачевном состоянии, то оно может предоставить такой МГИ для
модернизации», говорит он.
Объем модернизации зависит от того, «что мы можем себе позволить в
рамках ценовых ограничений», уточнил министр. «Потому что можно было бы все
сразу обновить, но тогда цены на электроэнергию оказались бы очень высокими.
Эти гарантированные инвестиции оплачивают в итоге потребители», пояснил
он.
Таким образом, гарантированные инвестиции будут двух видов по объектам
инвестирования: новое строительство и замена основных фондов.
«Потому что не может быть только новое строительство, должна быть и
модернизация — в критических ситуациях, когда рыночные инструменты не работают.
Можно предусмотреть такие возможности», считает А. Новак.
«МГИ может стать компромиссным», уверен министр.
Журналист Ъ спросил Новака: «Модель генераторов «ДПМ–штрих», в частности,
подразумевает и возможность выдачи классических ДПМ? То есть по одной точке с
модернизационным проектом может конкурировать проект нового строительства? На
что руководитель министерства ответил: «В принципе да».
А в ответ на вопрос о том, что «в механизме гарантированных инвестиций это
будет в том варианте, который предлагаете Минэнерго», он сказал:
«Думаю, да».