В конечном итоге это приведет к снижению тарифов на передачу электроэнергии, надеются чиновники. Но произойдет это не скоро, на обкатку методики потребуется не один год.
МОСКВА, 15 мая (BigpowerNews) – Регуляторы готовятся к ведению бенчмаркинга
(оптимизации деятельности компании на основе сравнения с эталонными
показателями) в управленце российского электросетевого комплекса холдинге
«Россети», сообщает сегодня РБК daily.
Введение эталонных параметров в идеале должно привести к снижению ряда
затрат сетевых компаний и — в перспективе — тарифов. Необходимые методики
сейчас разрабатывают госрегуляторы: Минэнерго высчитывает эталонные параметры
по инвестиционным затратам и объему потерь, а ФСТ разрабатывает «эталон»
постоянных затрат.
Первые результаты работы ФСТ представит на общественное обсуждение уже в
июне, сказал РБК daily начальник управления регулирования электроэнергетической
отрасли ФСТ Максим Егоров. За основу ведомство взяло опыт зарубежных
регуляторов, в том числе Великобритании. Также были учтены предложения
«Россетей», мелких сетевых компаний и экспертного сообщества. В результате ФСТ
разработает «федеральный эталон», но конечные параметры буду устанавливаться в
зависимости от особенностей региона и местности, где работает компания. Для
этого будут введены специальные повышающие или понижающие коэффициенты. При
этом к компаниям, которые перешли на RAB, бенчмаркинг будет применяться со
второго периода регулирования.
На какой стадии находятся методики, которые разрабатывает Минэнерго, в
министерстве не уточнили, отмечает РБК daily. Как рассказал источник газеты,
близкий к «Россетям», Минэнерго собирается учитывать и параметры международных
сетевых компаний. Сейчас в наибольшем объеме эта информация доступна участникам
международных консорциумов по обмену данными (ITOMS и IDBC). На этих площадках
мировые компании предоставляют собственные параметры для сравнения и выявляют
лучшие практики уже больше десяти лет.
То есть «Российские сети» как полноправный участник сообщества
предоставляют свои данные по затратам на всеобщее обозрение. При этом компания
получает возможность сравнить их с данными других. Тем самым она сможет четко
увидеть зоны, где возможна оптимизация затрат, либо точки
недофинансирования.
По инициативе Минэнерго первыми к консорциуму присоединятся две «дочки»
«Россетей»: МРСК Урала и МРСК Центра и Приволжья. Доступ к данным консорциумов
компании получат, скорее всего, в мае, к июню будут сформированы их собственные
отчеты, которые также будут участвовать в сравнении. Впрочем, пишет РБК daily,
пресс–секретарь «Россетей» Дмитрий Бобков настаивает, что инициатива исходила
от самой компании. По его словам, работа по внедрению бенчмаркинга в холдинге
идет давно, а информация о деятельности ведущих мировых компаний также позволит
значительно улучшить работу дочерних и зависимых обществ «Россетей».
Окончательные методики Минэнерго и ФСТ должны разработать к осени, с 2014
года эталонная система должна заработать.
Введение бенчмаркинга снимет претензии потребителей по поводу
неэффективности сетевых компаний, уверен директор Фонда развития энергетики
Сергей Пикин. Правда, положительный эффект потребители заметят не сразу. «Пока
методика будет внедряться, отрабатываться, пока компании полностью начнут
регулироваться по новым стандартам, пройдет несколько лет», — считает эксперт.
По словам Максима Егорова, этот срок наиболее вероятен, но окончательного
решения о том, сколько времени дадут компаниям, чтобы прийти к «эталонам», пока
нет, заключает газета.