МОСКВА, 10 декабря (BigpowerNews) – Социальные нормы на электроэнергию в
пилотных регионах страны введут с 1 апреля 2013 года, а не с 1 января, как
планировалось ранее. Об этом в интервью «Российской газете» сообщила
замруководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Госстрой) Ирина
Булгакова.
По словам г-жи Булгаковой, постановление о переходе на социальные
нормы потребления коммунальных услуг сейчас находится в правительстве.
«Разногласий по нему нет. Так что скоро этот документ будет подписан и в начале
года вступит в силу. Но для того чтобы рассчитать нормы, как следует
подготовиться, объяснить людям, как эта система будет работать, нужно время.
Поэтому и было решено начать эксперимент с 1 апреля», — говорит она.
Нормы на электроэнергию в каждом регионе нужно рассчитывать по фактическому
потреблению населения, считают в Госстрое. «Для этого будет проводиться анализ,
сколько жители той или иной территории расходуют электроэнергии, и по его
итогам вычисляться средняя цифра», — рассказал Булгакова.
Речь идет о нормах на одного человека в месяц. Ведомство подписала
соглашение с некоммерческим партнерством гарантирующих поставщиков. «Сейчас они
собирают информацию по пилотным регионам. И уже на основании этих данных и
будут рассчитываться нормы», — уточняет замруководителя Госстроя. При этом она
отмечает, что Госстрой «по–прежнему считает, что они должны быть такими, чтобы
в них укладывались потребности 70 процентов населения».
По словам Булгаковой, «двойная система тарифов – низкий, по которому люди
будут платить за электроэнергию, потраченную в рамках социальной нормы, и
высокий – за киловатты, израсходованные сверх нормы, в пилотных регионах начнет
действовать с 1 июля 2013 года». «До этого платить все будут по одному тарифу»,
— говорит она, объясняя это тем, что особенностью действующего тарифного
регулирования, при котором «тарифы сейчас меняются не в начале, а в середине
года». «Так что вводить новые расценки в рамках перехода на социальные нормы
имеет смысл именно с 1 июля.
Разумеется, о том, какими будут тарифы, люди узнают заранее», — заключает
Ирина Булгакова.
Однако непосредственно расчет платы за электроэнергию по новым расценкам
начнется с 1 июля, отмечает она. «К этому времени жители пилотных регионов как
раз поймут, сколько электроэнергии они тратят, есть ли смысл экономить. В
платежках будет четко виден расход киловатт в рамках социальной нормы и сверх
нее», — поясняет чиновница.
Разница между высоким и низким тарифом в пилотных регионах составит примерно
25%, рассказывают в Госстрое, отмечая, что «в перспективе все будет зависеть от
тарифов, которые действуют в конкретном регионе, и от объемов перекрестного
субсидирования». «В некоторых территориях, к примеру, на Дальнем Востоке, они
огромные. Поэтому там разница между тарифами будет заметнее», — говорит Ирина
Булгакова.
При этом ведомство предполагает введение льгот многодетных семьей и
пенсионеров, которые живут в больших квартирах, у них расход электроэнергии
может быть на порядок выше, чем у обычных людей.
Напомним, при переходе на социальные нормы определенный объем электроэнергии
в рамках нормы будет оплачиваться по низким тарифам, а сверх этого по
более высоким тарифам. Как ожидается, эта мера должна стимулировать население к
более экономному расходованию электроэнергии.
С 1 апреля 2013 года эксперимент стартует в нескольких пилотных регионах, а
с 2014–го к ним должны присоединиться и все остальные территории страны. Еще
через год новую систему оплаты могут внедрить в сфере водоснабжения и
водоотведения. Что же касается таких видов коммунальных услуг, как отопление и
газоснабжение, то там социальные нормы собираются вводить в самую последнюю
очередь. И только в том случае, если предыдущий опыт будет признан
успешным.
С 1 апреля 2013 года стартует эксперимент по переходу на соцнормы во
Владимирской, Воронежской, Нижегородской, Самарской, Иркутской, Курской,
Липецкой областях, в Тыве, Забайкалье, Башкортостане, Приморском и Хабаровском
крае.