МОСКВА, 6 ноября (BigpowerNews) — На прошлой неделе Федеральная
антимонопольная служба (ФАС России) пересмотрела свои предписания, выданные
ранее группе лиц ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», в части требований к участию на оптовом
рынке электрической энергии и мощности (ОРЭМ), говорится в сообщении
ведомства.
В 2011 году при согласовании сделок в части покупки «ИНТЕР РАО ЕЭС» активов
в сфере электроэнергетики ФАС были выданы предписания с существенными
требованиями по подаче ценовых заявок в отношении станций, сбывающих
электроэнергию на оптовом рынке, а именно:
1) в отношении генобъектов, находящихся в 1−ой ценовой зоне (Европа и Урал)
ОРЭМ, было предписано подавать ценопринимающие заявки на объем производства
электроэнергии не менее 70% от соответствующего объема максимальной (рабочей)
мощности генобъекта с 7 часа по 22 час (включительно) каждых суток;
2) не формировать ценовые заявки исключительно из затрат на выработку
соответствующего объема электроэнергии и мощности с использованием наиболее
дорогого вида топлива, учитывать при формировании ценовых заявок
средневзвешенную цену топлива, используемого для выработки электрической
энергии и мощности на соответствующем генерирующем оборудовании.
«В течение всего периода действия предписаний не было установлено ни одного
нарушений со стороны генераторов группы лиц «ИНТЕР РАО ЕЭС» в части соблюдения
указанных требований»,- отметил начальник Управления контроля электроэнергетики
ФАС России Виталий Королев, слова которого приводит пресс-служба ФАС.
Как поясняется в пресс-релизе, в начале 2012 года вследствие принятия
«третьего антимонопольного пакета» в антимонопольном законодательстве появился
механизм пересмотра предписаний в случае наступления соответствующих
обстоятельств. Согласно части 11 статьи 33 Федерального закона «О защите
конкуренции» от 26 июля 2005 № 135−ФЗ, антимонопольный орган по заявлению лица,
а также по собственной инициативе может пересмотреть содержание или порядок
исполнения предписания в связи с возникновением существенных обстоятельств,
которые наступили после его вынесения и исключают возможность и (или)
целесообразность исполнения предписания полностью или его части.
«ИНТЕР РАО ЕЭС» воспользовалось таким правом и направило ходатайство о
пересмотре своих предписаний в части требований по подаче установленного в
размере 70 % объема ценопринимания.
Также в ФАС России поступило коллективное обращение ряда иностранных
инвесторов в электроэнергетической отрасли РФ (компании ОАО «Энел ОГК-5», ОАО
«Э.ОН Россия» и ОАО «Фортум») о необходимости пересмотреть предписания для
«ИНТЕР РАО ЕЭС». По мнению иностранных инвесторов, подача ценопринимающих
заявок на продажу электроэнергии может искажать рыночные сигналы, как для
генерирующих компаний, так и для потребителей электроэнергии. С аналогичным
обращением обратилось НП «Совет производителей электроэнергии».
По результатам анализа, проведенного с привлечением НП «Совет рынка», ФАС
России было принято решение от 29 октября 2012 года № АГ/35061/12 отменить
пункт 1 вышеуказанных требований.
«Такое решение принимается впервые в отношении компаний, функционирующих в
сфере электроэнергетики. Часть поведенческих требований в отношении генерации
группы лиц ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» сняты, однако сохраняют свое действие иные
поведенческие и структурные требования, позволяющие обеспечить условия для
конкурентного поведения этих лиц», — прокомментировал решение заместитель
руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.