Это уникальный случай на рынке — обычно срыв сроков строительства энергообъектов карался 25–процентным штрафом.
МОСКВА, 29 октября (BigpowerNews) — Наблюдательный совет НП «Совет рынка» на
заседании в пятницу фактически создал прецедент, приняв решение об отсутствии
оснований для взимания штрафа по договору о предоставлении мощности
в отношении Адлерской ТЭЦ (входит в объекты ДПМ ОГК–2). Вопрос на
обсуждение был вынесен энергокомпанией, входящей в структуру
«Газпромэнергохолдинга», и был поддержан со стороны НП и генераторов, сообщает
сегодня РБК daily.
Как сказали газете в «Газпромэнергохолдинге», срок ввода Адлерской ТЭЦ
назначен на декабрь 2012 года. Однако он будет сорван, но не по вине ОГК–2, так
как все обязательства компания выполнила. Ввод станции приостановлен из–за
переносов сроков подключения необходимых коммуникаций, за строительство
которых отвечает ГК «Олимпстрой».
Постановление правительства, утвердившее ДПМ, не предусматривает
каких–либо исключений в несоблюдении сроков ввода объектов. Однако в данном
случае «несвоевременный ввод новых мощностей» не станет поводом для штрафных
санкций, и эту позицию поддержали члены наблюдательного совета, отметил РБК
daily один из участников заседания. Размер штрафа мог составить до 25% от
стоимости объекта (строительство станции оценивается в 23 млрд.
руб.).
В то же время на набсовете возникла дискуссия, стоит ли вместе с отменой
штрафа снизить норму доходности, которая заложена в ДПМ и гарантирует Адлерской
ТЭЦ окупаемость в течение десяти лет. При расчете этой нормы учитывается
так называемый страновой риск. «Этот случай (срыв срока ввода. — РБК daily)
относится к типичному страновому риску, который был заложен в ставке доходности
объектов ДПМ», — считает директор НП «Сообщество потребителей энергии» Дмитрий
Говоров, слова которого приводит РБК daily. Поэтому, по его мнению, если не
штрафовать ОГК–2, то для ТЭЦ должна снизиться ставка.
Для Адлерской ТЭЦ норма доходности составляет 14%. В «Сообществе
потребителей энергии» полагают, что она должна снизиться на 2%. Ранее подобные
ставки, которые ежегодно устанавливает НП «Совет рынка», не пересматривались. В
этот раз предложение «Сообщества потребителей энергии» не было поддержано,
решение не принято. В НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний и
«Совете рынка» от комментариев отказались.
Сегодня доля ДПМ в конечной цене потребителя составляет в среднем 4,4%
(у крупных потребителей она выше — 7,1%, у них ниже сетевая составляющая и выше
доля генерации), отметила эксперт Центра экономического прогнозирования
Газпромбанка Наталья Порохова. По ее словам, к 2018 году доля ДПМ должна
вырасти до 6,7% в среднем в конечной цене (и до 10,3% у крупных потребителей).
«Снижение ставки доходности с 14 до 12% даст эффект для конечного потребителя:
конечная цена к 2018 году будет на 0,6% ниже (1,0% у крупных потребителей). Для
компаний, исполняющих ДПМ, потери будут ощутимее, в целом годовая
недополученная выручка составит 25 млрд. руб.», — подсчитала
г–жа Порохова, пишет РБК daily.