МОСКВА, 7 июня (BigpowerNews) – Правительство РФ разрешила устанавливать
регулируемые цены (тарифы) на электроэнергию (мощность) и на услуги по ее
передаче с разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных
особенностей.
Соответствующее постановление правительства РФ за N 548 «О внесении изменений в
Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике» было подписано 4 июня.
Также дополнениями, внесенными в «Основы ценообразования в области
регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденные Постановлением
Правительства РФ от 29 декабря 2011 N 1178, предусмотрено, что регулируемые
цены (тарифы) и их предельные (минимальный или максимальный) уровни (если
установление таких предельных уровней предусмотрено законодательством)
устанавливаются с календарной разбивкой исходя из равенства величины цен
(тарифов) и их предельных уровней в 1−ом полугодии очередного годового периода
регулирования и соответствующих цен (тарифов) и их предельных уровней во 2−ом
полугодии предшествующего годового периода регулирования, если иное не
установлено актами правительства РФ.
В конце мая заместитель начальника управления регулирования
электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам (ФСТ) РФ Светлана
Гудкова рассказала в интервью «Российской Бизнес-газете» о том, что ФСТ РФ
готовит изменения методологии регулирования сбытовых надбавок гарантирующих
поставщиков.
«Уже давно обсуждается, что существующая система утверждения тарифных ставок
по группам потребителей и соответственно выручка, которая собирается
гарантирующими поставщиками, на сегодняшний момент не позволяет отразить
структуру существующих расходов по обеспечению поставок различным категориям
потребителей электроэнергии. По факту в затратах гарантирующих поставщиков
самую большую долю составляют расходы по обеспечению поставок населению, в то
время как выручка от населения по сбытовой надбавке имеет обратную зависимость
— это небольшие суммы, которые не позволяют покрыть фактические расходы. Это и
стало главным основанием для пересмотра подходов», — пояснила Светлана
Гудкова.
По ее словам, «обсуждаемая концепция выглядит следующим образом: формируются
показатели, которые позволят обеспечить дифференциацию сбытовых надбавок по
группам потребителей, отражать различия структуры потребления, специфику по
организациям, имеющим большую долю потребления населением, и более корректным
образом по сравнению с существующей ситуацией учитывать влияние перекрестного
субсидирования на весь этот процесс».
Она добавила, что «организации обязаны вести отдельный учет расходов на
осуществление своей деятельности в соответствии с новыми положениями основ
ценообразования, в том числе и в части поставок населению». «Это обязательство
позволит создать необходимую базу экономически обоснованных расходов, которые
организации, в частности, гарантирующие поставщики, несут по обслуживанию этой
группы потребителей. Исходя из подтвержденных фактических расходов, должны быть
сформированы и установлены экономически обоснованные величины сбытовых надбавок
на поставку электроэнергии населению», — отметила представитель ФСТ. Кроме
того, рассказала г-жа Гудкова, «на первом этапе предполагается утвердить
фиксированную ставку в рублях за кВт/ч сбытовых надбавок в части компенсации
электроэнергии на потери в отношении сетевых организаций». «Что касается
подходов к регулированию сбытовых надбавок в отношении поставок прочим
потребителям, то эта тема также обсуждается на различных площадках с
региональными регуляторами, советом рынка и некоммерческим партнерством
гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний», — отметила она.