МОСКВА, 4 июня (BigpowerNews) — Цена на газ в России может составить около
80% от экспортной (за вычетом траспортных расходов и пошлин) к 2013 году при
движении в сторону равнодоходности на уровне 15% в год, заявила глава
Минэкономразвития Эльвира Набиуллина в четверг, 3 июня, журналистам по итогам
заседания правительства.
«Сейчас цена на газ, внутренняя цена, если считать по принципу
равнодоходности, так называемый net back (чистая цена — ред.), то есть вычитая
и транспортные затраты, и экспортные пошлины, где-то на 50% ниже на внутреннем
рынке, чем для потребителей, которым мы поставляем газ (на экспорт — ред.). То
есть, наш внутренний рынок имеет сейчас эту цену приблизительно в два раза
меньше. Если мы будем двигаться темпами в 15%, то мы достигнем к 2013 году
где-то около 80% от цены», — сказала Набиуллина.
По ее словам, это зависит и от мировых цен на газ.
«Когда принималось решение о равнодоходности, предполагали уже к 2011 году
достичь 100%, поэтому те решения, которые принимались и в условиях кризиса, и
принимаются сейчас, они во многом замедляют ту тенденцию по равнодоходности для
того, чтобы не нагружать внутреннюю экономику», — сказала Набиуллина.
Как сообщал ранее премьер-министр Владимир Путин, в 2011 году внутренние
промышленные потребители в РФ будут платить 55% от стоимости газа для
иностранных потребителей, а для населения цены будут еще ниже. До
разразившегося в 2008 году мирового финансово-экономического кризиса
правительство РФ планировало осуществить выход на равную доходность внутренних
и экспортных поставок газа уже с 2011 года. Однако планы пришлось пересмотреть
и сделать процесс более плавным.
В апреле текущего года совет директоров ОАО «Газпром» одобрил предложение о
переходе с 2011 года к формированию внутренних цен на газ на основе формулы. В
соответствии с постановлением правительства №333 от 28 мая 2007 года,
профильные министерства, ФСТ и «Газпром» прорабатывают вопросы перехода,
начиная с 1 января 2011 года, к рыночным принципам ценообразования на основе
применения рыночной формулы цены. Формула предусматривает формирование цен на
принципах равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки, с
учетом межтопливной конкуренции. «Газпром» при подписании с большинством
промышленных потребителей долгосрочных договоров на поставку газа предусмотрел
использование формулы цены с 2011 года на основании решения правительства РФ. В
ходе рабочих совещаний, проведенных в Минэнерго, Минэкономразвития и ФСТ, было
выработано мнение о необходимости переходного периода (2011−2013 годы). В
течение этого времени планируется постепенно, к 2014 году, привести внутренние
цены на газ к уровню равной доходности. В связи с этим в «Газпроме» был
подготовлен проект постановления правительства РФ, который, в том числе,
предусматривает применение понижающих коэффициентов, корректирующих
определяемые по формуле оптовые цены до уровня, намеченного в сценарных
условиях развития экономики России на 2011−2013 годы.
При этом переход к рыночным принципам ценообразования предусматривается
только в расчетах с промышленными потребителями, при сохранении
государственного регулирования оптовых цен на газ для населения.
В 2009 году «Газпром» впервые получил прибыль от продаж газа на внутреннем
рынке в размере 70 млрд рублей. Как отмечала член совета директоров российского
газового холдинга Елена Карпель, поставки газа на внутренний рынок по
заниженным регулируемым ценам на протяжении последних девяти лет для общества
были убыточны по чистой прибыли, а, следовательно — неэффективны.
В прошлом году оптовые цены на газ, добываемый «Газпромом» и его структурами
и реализуемый российским потребителям, выросли на 27,7% (декабрь к декабрю). В
2010 году цена на газ для промышленности с января выросла на 15%, для населения
— на 5%.