МОСКВА, 9 июля (BigpowerNews) – Постановление Правительства РФ
от 1 июля 2026 года № 810 о системах накопления
электрической энергии (СНЭ) оставило открытым вопрос техприсоединения СНЭ для
несетевых компаний, отмечается в комментарии экспертов юридического
департамента АО «НОРД ЭНЕРДЖИ».
Как сообщалось, постановление кабмина № 810 вносит изменения в
нормативно-правовые акты в сфере электроэнергетики и впервые комплексно
затрагивает регулирование статуса СНЭ.
Документ в первую очередь направлен на регулирование систем накопления,
принадлежащих сетевым организациям. Вместе с тем отдельные положения
постановления распространяются и на СНЭ, принадлежащие промышленным
предприятиям и другим потребителям электроэнергии.
Одним из ключевых изменений стало отнесение СНЭ установленной мощностью 5
МВт и более к объектам диспетчеризации. В изолированных территориальных
энергосистемах аналогичные требования распространяются на все системы
накопления независимо от их мощности. Владельцам таких объектов необходимо
будет организовать взаимодействие с Системным оператором: заключить соглашение,
обеспечить передачу телеметрической информации и выполнение диспетчерских
команд.
Между тем, постановление, по оценке экспертов «Норд Энерджи», «оставляет
открытым один из наиболее важных для инвесторов и промышленных потребителей
вопросов — требуется ли отдельная процедура техприсоединения для СНЭ,
размещаемых за прибором учета и не принадлежащих сетевым организациям».
«Документ освобождает от процедуры технологического присоединения только
накопители, принадлежащие сетевым компаниям и подключаемые к их объектам
электросетевого хозяйства. Это может стать основанием для различных подходов в
правоприменительной практике в отношении остальных категорий СНЭ», — указывают
они.
«Если СНЭ не передает электрическую энергию во внешнюю сеть и размещена на
объекте потребителя, то такая система накопления энергии не выступает
самостоятельным энергопринимающим устройством, до которого прокладываются
электрические сети или подключение которого требуется в силу требований,
предусмотренных Правилами технологического присоединения (постановление
Правительства РФ от 27.12.2004 № 861)», — отмечают юристы. «В данном случае СНЭ
используется как внутренний технологический элемент электрохозяйства
потребителя, предназначенный для накопления и последующей выдачи электрической
энергии в пределах объекта потребителя, без увеличения максимальной
подключенной мощности, без изменения точки технологического присоединения, без
изменения схемы внешнего электроснабжения и без выдачи электрической мощности
во внешнюю сеть», — указывают они.
По их мнению, «по функциональному назначению такой режим использования СНЭ
сопоставим с использованием источников бесперебойного питания и иных внутренних
устройств электрохозяйства потребителя, эксплуатация которых не требует
повторного технологического присоединения при условии, что они не изменяют
согласованные параметры присоединения объекта к электрическим сетям».
«В настоящее время законодателю целесообразно внести уточнения в Правила
технологического присоединения и определить, что если СНЭ не используется для
передачи электрической энергии во внешнюю сеть, то осуществление процедуры
технологического присоединения для таких систем накопления энергии не
требуется. Данный подход устранит сомнения участников рынка и будет
способствовать развитию технологий СНЭ и формированию эффективной
энергетической системы в Российской Федерации», — считают в «Норд Энерджи»
«Постановление № 810 стало важным шагом в формировании нормативной базы для
систем накопления энергии, однако оно не закрывает все вопросы, с которыми
сталкиваются участники рынка. В частности, сохраняется неопределенность в
отношении технологического присоединения накопителей, устанавливаемых
потребителями, а также ряда других аспектов их интеграции в энергосистему. До
появления дополнительных разъяснений или изменений в законодательстве именно
правоприменительная практика будет определять подходы к реализации подобных
проектов», — отмечают в юридическом департаменте инжиниринговой компании.
Там отмечают, что «итоговая редакция постановления отличается от версии,
ранее опубликованной для общественного обсуждения». Как говорят в компании, в
документ вошла лишь часть предлагаемых изменений, преимущественно касающихся
регулирования СНЭ сетевых организаций. «Это позволяет предположить, что
Правительство в первоочередном порядке решило вопросы, связанные с применением
накопителей в электросетевом комплексе, а оставшиеся положения могут быть
вынесены в отдельный нормативный акт», — предполагают там.
В «Норд Энерджи» считают, что дальнейшее развитие регулирования будет иметь
определяющее значение для реализации проектов по созданию систем накопления
энергии промышленными потребителями и формирования экономических условий для
развития рынка СНЭЭ в России.
АО «Норд Энерджи» — российская инженерно-инфраструктурная компания,
специализирующаяся на разработке и внедрении решений в области энергоснабжения
и управления энергопотреблением (системы накопления энергии и газопоршневая
генерация). Проекты компании реализуются в промышленности, генерации и сетевом
комплексе, а также на объектах с повышенными требованиями к надежности
энергоснабжения, включая центры обработки данных (ЦОД), логистическую
инфраструктуру и коммерческую недвижимость. Компания выполняет полный цикл
работ: от энергетического обследования и разработки ТЭО до поставки
оборудования, ввода объектов в эксплуатацию и последующего сервисного
сопровождения.