Минцифры может ввести новые штрафы за нарушения при переходе на доверенные
программно-аппаратные комплексы (ПАК) на объектах критической инфраструктуры
(КИИ). Оно по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко готовит
соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП),
пишут
«Ведомости», которые ознакомились с документом. Из него
следует, что санкции будут действовать для ведомств, госкомпаний и организаций
с госучастием, которые не перейдут на отечественные решения до 1 января 2030 г.
Президент России Владимир Путин еще в 2022 г. подписал указ, согласно которому
все значимые объекты КИИ госкомпаний и госорганизаций, включая органы власти, с
1 января 2025 г. не могут использовать программное обеспечение (ПО) и «железо»
из недружественных стран. Штрафы за непереход на доверенные ПАКи
законодательством в данный момент не предусмотрены.
Сейчас каждый субъект КИИ фактически сам определяет, какие именно системы
относятся к таким объектам. Исчерпывающей методологии мониторинга по переходу
на доверенные ПАКи также не предусмотрено. Процедура определения комплексов
проводится внутренней комиссией Минцифры, а отчет направляется в Федеральную
службу по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК).
Согласно новым поправкам в КоАП, за несоблюдение порядка определения
объектов КИИ и за неустранение ошибок после проверки регулятора их владельцев
ждет штраф в размере от 10 000 до 50 000 руб. для должностных лиц и от 50 000
до 100 000 руб. для юрлиц.
За нарушение сроков или порядка перехода на российское ПО или доверенные
ПАКи Минцифры предлагает ввести санкции – от 100 000 до 200 000 руб. для
должностных лиц и от 300 000 до 700 000 руб. для юрлиц.
Министерство не исключало и введения оборотных штрафов для российских
компаний, которые не классифицируют значимые объекты КИИ и не переведут их на
российское ПО. Об этом в ноябре 2025 г. глава ведомства Максут Шадаев говорил
на форуме CNews, напоминают «Ведомости». На форуме «Экспо электроника» в апреле
2026 г. руководитель проектного офиса «Критическая информационная
инфраструктура» госкорпорации «Росатом» Константин Смазнов также заявлял, что
обсуждаемый размер оборотного штрафа – 0,1% от выручки компании. Но
представитель Минцифры заверил, что «говорить о деталях пока рано», поскольку
соответствующий законопроект только обсуждается с заинтересованными ведомствами
в сфере их ведения. Текущая же версия документа предусматривает именно
установление новой административной ответственности, добавил представитель
Минцифры. Собеседник также уточнил, что сейчас идет «завершающий этап перехода
на отечественное ПО для органов власти и госкомпаний».