|
ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ
ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ В АПРЕЛЕ 2021
BigpowerNews в Telegram
https://t.me/Bigpowernews
!!! JOIN BIGPOWER channel
!!!
Обзор подготовлен
компанией VEGAS LEX специально для
BigpowerNews.
МОСКВА, 13 мая (BigpowerNews) –
|
№
|
Название закона/документа
|
Описание
|
Начало действия / Вступление
в силу
|
1.
|
Федеральный закон от 20.04.2021 № 99−ФЗ «О внесении изменения в
главу 55 Трудового кодекса Российской Федерации»
|
Федеральным законом от 20.04.2021 № 99−ФЗ внесены
изменения в главу 55 Трудового кодекса Российской Федерации (далее –ТК
РФ).
В частности, ТК РФ дополнен статьей 351.6, устанавливающей особенности
регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, сфере теплоснабжения,
в области промышленной безопасности, области безопасности гидротехнических
сооружений.
Статья 351.6 предусматривает, что к трудовой деятельности в сферах:
— электроэнергетики: допускаются лица, прошедшие у
работодателя подготовку к выполнению трудовых функций (далее — подготовка) и
получившие у него подтверждение их готовности к выполнению трудовых функций
(далее — подтверждение готовности к работе), прошедшие аттестацию по вопросам
безопасности в сфере электроэнергетики, а в случаях, предусмотренных
федеральными законами, также аттестацию в области промышленной безопасности,
аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений;
— теплоснабжения: допускаются лица, прошедшие у работодателя
подготовку и получившие у него подтверждение готовности к работе, а в случаях,
предусмотренных федеральными законами, также прошедшие аттестацию по вопросам
безопасности в сфере электроэнергетики, аттестацию в области промышленной
безопасности.
При этом, в случаях, предусмотренных законодательством в области промышленной
безопасности, законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, к
трудовой деятельности в области промышленной безопасности, области безопасности
гидротехнических сооружений допускаются лица, прошедшие аттестацию в
соответствующих областях.
Кроме того, статья 351.6 ТК РФ предусматривает, что:
— Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации: определяются Перечни видов профессиональной деятельности,
для осуществления которых требуется прохождение аттестации в области (по
вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) и (или) прохождение
подготовки и получение подтверждения готовности к работе, а также перечни
категорий работников, обязанных проходить такие аттестацию и (или) подготовку и
получать подтверждение готовности к работе.
— Правительством Российской Федерации или уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти:
определяется Порядок проведения аттестации в области (по вопросам) безопасности
в соответствующей сфере (области), порядок проведения подготовки и получения
подтверждения готовности к работе, включая периодичность их проведения и
возможность одновременного проведения аттестации в одной сфере (области) с
проведением аттестации в другой сфере (области) и (или) с проведением
подготовки и получением подтверждения готовности к работе в рамках одной
процедуры.
|
Документ вступил в силу
01.05.2021
|
2.
|
Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 № 496 «О внесении
изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической энергии и оказания этих услуг и признании утратившим силу
подпункта „б“ пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросу отнесения территорий Республики Крым и г.
Севастополя к территориям, которые объединены в первую ценовую зону оптового
рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23
декабря 2016 г. № 1446»
|
Постановлением Правительства РФ:
— утверждены изменения в Правила недискриминационного доступа
к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее –
ПНД № 861);
— признан утратившим силу подпункт «б» пункта 2 изменений,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу отнесения
территорий Республики Крым и г. Севастополя к территориям, которые объединены в
первую ценовую зону оптового рынка, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1446 «Об отнесении территорий
Республики Крым и г. Севастополя к территориям, которые объединены в первую
ценовую зону оптового рынка, а также об изменении и о признании утратившими
силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
— признан утратившим силу абзац шестой пункта 42 ПНД №
861.
В рамках изменений, ПНД № 861 дополнены пунктом 8(2), согласно которому: «В
целях обеспечения равенства единых котловых тарифов на услуги по передаче
электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории
одного субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе
(категории), из числа тех, в отношении которых законодательством Российской
Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию
(мощность), а также в целях исполнения обязательств гарантирующих поставщиков
по договорам поставки электрической энергии и мощности перед потребителями
электрической энергии и мощности, территориальная сетевая организация заключает
договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) с иной
территориальной сетевой организацией при соблюдении следующих обязательных
условий:
иная территориальная сетевая организация соответствует критериям отнесения
владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым
организациям;
иная территориальная сетевая организация присоединена к территориальной сетевой
организации через объекты электросетевого хозяйства организаций, входящих в
единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;
для территориальной сетевой организации и иной территориальной сетевой
организации были установлены индивидуальные тарифы на передачу электрической
энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями в предыдущем периоде
регулирования.
В договоре на услуги по передаче электрической энергии (мощности), заключенном
между территориальной сетевой организацией и иной территориальной сетевой
организацией в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, объем услуг,
оказанных иной территориальной сетевой организацией, определяется в точках
разграничения балансовой принадлежности иной территориальной сетевой
организации и потребителей электрической энергии (мощности), имеющих договоры
энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, действующим в зоне деятельности
иной территориальной сетевой организации, и (или) при наличии положительного
сальдо перетока электрической энергии из сетей иной территориальной сетевой
организации в сети смежных с ней территориальных сетевых организаций в рамках
одного субъекта Российской Федерации — в точках разграничения балансовой
принадлежности объектов электросетевого хозяйства иной территориальной сетевой
организации и смежных с ней территориальных сетевых организаций.".
|
Документ вступил в силу
10.04.2021
|
3.
|
Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 № 639 «О внесении
изменений в подпункт „б“ пункта 16 Правил технологического присоединения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по
производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим
сетям»
|
Постановлением Правительства РФ от 26.04.2021 №
639 внесены изменения в подпункт «б» пункта 16 Правил технологического
присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,
объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к
электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – ПТП № 861).
В рамках изменений, подпункт «б» пункта 16 ПТП № 861:
а) после абзаца первого дополнен абзацами следующего содержания:
«30 рабочих дней — для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих
Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:
— технологическое присоединение энергопринимающих
устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4
кВ и ниже;
— расстояние от существующих электрических сетей
необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены
присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15
метров;
— отсутствует необходимость урегулирования отношений с
лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных
участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом
электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым
сетевой организацией для осуществления технологического присоединения
энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя;
— от сетевой организации не требуется выполнение работ
по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных
(подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том
числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству
электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов
электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до
присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению
коммерческого учета электрической энергии (мощности);»;
б) в абзаце втором слова «в случаях» заменить словами «при несоблюдении любого
из условий, предусмотренных абзацами вторым — шестым настоящего подпункта, в
случае»;
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
«в случаях, не предусмотренных абзацами вторым — десятым настоящего
подпункта:».
|
Документ вступает в силу
05.05.2021
|
4.
|
Приказ Минэнерго России от 28.12.2020 № 1195 «Об утверждении
Правил разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству
электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих
устройств потребителей электрической энергии и о внесении изменений в приказы
Минэнерго России от 3 августа 2018 г. № 630 „Об утверждении требований к
обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности
объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок „Методические указания
по устойчивости энергосистем“, от 8 февраля 2019 г. № 81 „Об утверждении
требований к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов,
установленных на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию и о внесении
изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей
Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г.
№ 229“
|
Зарегистрированным Минюстом России 27.04.2021
приказом Минэнерго России утверждены:
— Правила разработки и согласования схем выдачи мощности
объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии;
— изменения, которые вносятся в приказы Минэнерго России от
03.08.2018 № 630 „Об утверждении требований к обеспечению надежности
электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов
электроэнергетики и энергопринимающих установок „Методические указания по
устойчивости энергосистем“, от 08.02.2019 № 81 „Об утверждении требований к
перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных
на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию и о внесении изменений в
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской
Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229“.
Правила разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству
электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих
устройств потребителей электрической энергии (далее — Правила) устанавливают
требования к разработке схем выдачи мощности объектов по производству
электрической энергии (далее — схема выдачи мощности), схем внешнего
электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии
(далее — схема внешнего электроснабжения) и порядок взаимодействия субъектов
электроэнергетики, потребителей электрической энергии при их
согласовании.
Выполнение требований Правил является обязательным для:
— юридических и физических лиц, имеющих намерение осуществить
технологическое присоединение к электрическим сетям объекта по производству
электрической энергии или энергопринимающих устройств по основаниям,
предусмотренным пунктом 2 Правил технологического присоединения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по
производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №
861 (далее — Правила технологического присоединения, заявитель
соответственно);
— сетевых организаций, соответствующих установленным
Правилами технологического присоединения требованиям к определению сетевой
организации, в которую должна быть подана заявка на технологическое
присоединение к электрическим сетям соответствующего объекта по производству
электрической энергии или энергопринимающего устройства, а также иных
собственников и законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, в том
числе входящих в состав объекта по производству электрической энергии, в
случаях когда в соответствии с требованиями Правил технологического
присоединения указанные собственники и законные владельцы обязаны выполнять
функции сетевых организаций при технологическом присоединении к электрическим
сетям (далее — сетевая организация);
— системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского
управления в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных
электроэнергетических системах (далее — субъект оперативно-диспетчерского
управления);
— субъектов электроэнергетики и потребителей электрической
энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами
по производству электрической энергии, объектами электросетевого хозяйства и
(или) энергопринимающими устройствами, входящими в состав территориальной или
объединенной электроэнергетической системы либо ее части, на территории которой
планируется технологическое присоединение объекта по производству электрической
энергии или энергопринимающего устройства заявителя;
— проектных организаций и иных юридических и физических лиц,
привлекаемых заявителями для выполнения работ по разработке схем выдачи
мощности, схем внешнего электроснабжения (далее — проектная организация).
Схема выдачи мощности (схема внешнего электроснабжения) должна разрабатываться
заявителем в отношении объекта по производству электрической энергии
(энергопринимающего устройства), соответствующего критериям, установленным
подпунктом „к“ пункта 10 Правил технологического присоединения, в следующих
случаях:
а) присоединение нового или ранее выведенного из эксплуатации объекта по
производству электрической энергии с максимальной мощностью более 5 МВт или
энергопринимающего устройства с максимальной мощностью более 50 МВт;
б) изменение категории надежности, точек присоединения и (или) видов
производственной деятельности существующего объекта по производству
электрической энергии с максимальной мощностью более 5 МВт или существующего
энергопринимающего устройства с максимальной мощностью более 50 МВт, не
влекущее пересмотра величины его максимальной мощности, но изменяющее
технические решения по выдаче мощности (внешнему электроснабжению) такого
объекта (устройства);
в) увеличение максимальной мощности существующего объекта по производству
электрической энергии с максимальной мощностью более 5 МВт или существующего
энергопринимающего устройства с максимальной мощностью более 50 МВт на величину
5 МВт или более;
г) увеличение максимальной мощности существующего объекта по производству
электрической энергии с максимальной мощностью до 5 МВт включительно или
существующего энергопринимающего устройства с максимальной мощностью до 50 МВт
включительно на величину 5 МВт или более, в результате которого суммарная
величина максимальной мощности объекта по производству электрической энергии
или энергопринимающего устройства превысит 5 МВт или 50 МВт
соответственно.
Требования Правил не распространяются на схемы выдачи мощности и схемы внешнего
электроснабжения, технические задания на разработку которых согласованы и
утверждены до даты принятия настоящих Правил.
Кроме того, Правила предусматривают:
— Требования к разработке и согласованию технического
задания на разработку схемы выдачи мощности (схемы внешнего
электроснабжения);
— Требования к сбору и предоставлению исходных данных
для разработки схемы выдачи мощности, схемы внешнего
электроснабжения;
— Требования к формированию и верификации
математических расчетных моделей;
— Требования к содержанию, разработке и согласованию
схемы выдачи мощности (схемы внешнего электроснабжения).
|
Документ вступает в силу
01.09.2021
|
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
|
|
|
|
 |
|