По оценкам регулятора, в европейской части РФ и на Урале они будут расти на 6% два года подряд. В Сибири в текущем году ожидается скачок на 15%, а в следующем — на 7%. Затем рост замедлится из-за снижения платежей за мощность новых ТЭС. Но эксперты предупреждают, что после 2025 года цены вновь пойдут вверх с запуском новых инвестпрограмм в энергетике. Потребители говорят о снижении конкурентоспособности российской продукции из-за увеличения себестоимости, а в Минэкономики предлагают механизмы ограничения роста энергоцен.
МОСКВА, 11 мая (BigpowerNews) — «Совет рынка» по запросу ФАС обновил прогноз
оптовых энергоцен до 2025 года с учетом прошлогоднего провала
электропотребления, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на письмо ФАС от 20
апреля, в котором содержатся прогноз и отзывы ведомств. Речь идет об
одноставочной цене опта для промпотребителей (для населения сохраняются
заниженные тарифы), состоящей из платы за мощность и цены электроэнергии. В
показатель не включены сетевые тарифы и сбытовая маржа, составляющие около
половины конечной цены.
В первой ценовой зоне ожидается восстановление спроса до уровня 2019 года в
следующем году, а во второй ценовой зоне — уже в текущем году. Причем в
2021–2022 годах в обеих ценовых зонах одноставочная цена может вырасти выше
прогнозного уровня инфляции (около 4%). В Европе и на Урале в 2021 году
показатель увеличится на 5,87%, до 2,66 тыс. руб. за 1 МВт•ч, в 2022
году — на 5,62%, до 2,8 тыс. руб. В Сибири в 2021 году одноставочная цена
вырастет на 15,39%, впервые пробив потолок в 2 тыс. руб., в 2022 году — на
6,84%, до 2,15 тыс. руб.
В Европе и на Урале скачок цены произойдет в основном из-за увеличения
нерыночных надбавок к цене мощности за строительство новых ТЭС в Калининграде,
ВИЭ и АЭС, в Сибири — из-за роста платежа за мощность новых ТЭС, построенных по
договорам поставки мощности (ДПМ), и цены конкурентного отбора мощности
(КОМ).
Цены на электроэнергию на оптовом рынке формируются конкурентным методом,
рост цен в основном связан с влиянием надбавок к стоимости мощности, заявили
“Ъ” в ФАС.
В Минэнерго «Коммерсанту» сообщили, что увеличение конечных цен (включает
еще сетевой тариф и сбытовую надбавку) в Европе и на Урале в 2021–2022 годах,
по оценкам «Совета рынка», прогнозируется примерно на уровне инфляции.
«Прирост выше инфляции в 2021 году в Сибири отчасти связан с ростом цены на
мощность, поскольку во время торгов КОМ на 2021 год отдельные объекты заявили
большой уровень спроса, что и подняло цены,— уточнили в Минэнерго.— На динамику
также повлиял выход из ремонта третьего энергоблока Березовской ГРЭС. Цена на
электроэнергию и мощность будет находиться в параметрах прогноза независимо от
роста стоимости металла, о котором сообщали генерирующие компании».
В Минэкономики, согласно письму, пишет «Коммерсант», предлагают, например,
заморозить объем нерыночных надбавок в цене мощности на уровне текущего года
«путем установления регулярной нормы доходности инвестированного капитала на
уровне ОФЗ + 2%, снижения расчетной базы инвестированного капитала на
объем бюджетных инвестиций, снижения региональных надбавок».
«Учитывая, что за рубежом энергоцены для промышленности в последние годы
неуклонно снижаются, России, чтобы окончательно не растерять конкурентное
преимущество, целесообразно снижать тарифно-ценовую нагрузку электроэнергетики
на экономику по принципу «инфляция минус», а не ограничиваться уровнем
инфляции, как сейчас»,— заявили «Коммерсанту» в «Сообществе потребителей
энергии».
В «Совете производителей энергии» заявили изданию, что «конкурентные
сегменты энергорынка построены так, что гарантированно хеджируют потребителей
от резких скачков цен». В СПЭ также отметили, что в прошлом году «неоднократно
видели «прогнозы» существенного падения энергопотребления, а также роста цен на
электроэнергию и мощность», при этом в 2020 году рост одноставочной цены не
превысил уровень инфляции в 4,9%.
По прогнозу «Совета рынка», после 2023 года рост одноставочной цены
замедлится из-за снижения платежей по ДПМ ТЭС. Однако после 2025 года рост цен
ускорится из-за запуска новых инвестпрограмм в энергетике, в частности
модернизации старых ТЭС, полагает Сергей Роженко из КПМГ, оценки которого
приводит «Коммерсант». Так, в Европе и на Урале среднегодовые темпы роста
составят 4,7%, а одноставочная цена достигнет 3,8 тыс. руб. за
1 МВт•ч к 2030 году, полагает аналитик.