МОСКВА, 24 декабря (BigpowerNews) — Госдума 23 декабря приняла в
первом чтении законопроект, упрощающий для иностранных инвесторов покупку
российских компаний, для которых деятельность в сфере водоснабжения и работа с
патогенами не являются профильными, сообщает ПРАЙМ. Документ, в частности,
призван разрешить коллизию, мешавшую финской Fortum купить российскую
электроэнергетическую компанию «Юнипро», у которой есть такие небольшие
активы.
Документ, внесенный правительством, разрешает зарубежным инвесторам покупать
компании в РФ, для которых такие стратегические виды деятельности, как
водоснабжение и работа с возбудителями заболеваний, не являются основными. При
этом стоимость имущества, используемого для осуществления данных видов
деятельности, по данным бухгалтерской отчетности за последние три года не
должна превышать 1% стоимости всех активов покупаемой компании.
Однако обязательное согласование подобных сделок правкомиссией по
иностранным инвестициям сохраняется. Причем на компании–покупатели могут
возложить ряд обязательств в рамках таких сделок, в том числе обеспечить работу
стратегической доли приобретаемого актива, оказывать коммунальные услуги по
установленным тарифам, передать права на осуществление соответствующих видов
деятельности иному лицу либо в госсобственность.
Финская Fortum в октябре 2019 года договорилась о приобретении пакета акций
Uniper, увеличивающем ее долю в немецкой компании до контрольной. Однако
согласованию сделки властями России мешали принадлежащие «Юнипро» (дочернее
общество Uniper в РФ) водоканал и лаборатория на Сургутской ГРЭС–2, имеющая
лицензию на работу с микроорганизмами IV группы патогенности. Такие активы по
текущему законодательству РФ относятся к стратегически важным и не могут
принадлежать Fortum, поскольку ее контролирующим акционером является
иностранное государство, напоминает ПРАЙМ.
Экс–глава ФАС Игорь Артемьев в ноябре 2019 года говорил, что подготовлены
поправки в закон, которые разрешают проводить такие сделки, если стоимость
актива, мешающего одобрению, составляет менее 1% от общей стоимости покупаемой
компании. В настоящее время Fortum закрыла сделку, однако компания не вправе
управлять «Юнипро», пока не вступят в силу соответствующие изменения в
российском законодательстве.
«Целью этого проекта является устранение определенных барьеров для
иностранных инвестиций в хозяйствующие субъекты, которые работают в открытых
нестратегических сферах деятельности, но одновременно с этим обладают
незначительным по объему активом, который является стратегическим», – сказал
замглавы ФАС Андрей Цыганов, представляя его депутатам, отметив, что он
касается двух видов деятельности.