По прогнозу «Совета рынка», даже в базовом сценарии в 2027-2032 годах рост цены электроэнергии достигнет 5% при прогнозной инфляции 4%. Если правительство одобрит еще и модернизацию ТЭС на Дальнем Востоке и другие проекты, цены подскочат выше 9%. Генерирующие компании скептически относятся к расчетам регулятора, считая, что в них заложен слишком медленный рост потребления электроэнергии.
МОСКВА, 1 октября (BigpowerNews) — «Совет рынка» ожидает резкого скачка
одноставочной цены электроэнергии на оптовом рынке выше инфляции с 2025 по 2032
год, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на актуализированные расчетов регулятора.
Анализ цен в 2011−2035 годах проводился по решению набсовета «Совета рынка» от
28 августа. Прогноз строился исходя из роста энергопотребления на 1,6% ежегодно
до докризисных уровней в 2023 году, а затем — на 0,1−0,5% в год. Одноставочная
цена оптового рынка состоит из стоимости электроэнергии и мощности, без учета
сетевого тарифа и сбытовой маржи.
Регулятор составил два сценария: базовый и пессимистический. В базовом он
учел влияние уже запущенных механизмов, в том числе программы модернизации
старых ТЭС и первую программу поддержки ВИЭ, надбавки на выравнивание тарифов
на Дальнем Востоке. А в пессимистический сценарий добавлены программы, по
которым еще нет решения: в частности, модернизация ТЭС на Дальнем Востоке,
продление программы поддержки ВИЭ, строительство новых АЭС, мусоросжигательных
ТЭС и др.
По базовому сценарию (при увеличении потребления на 0,1%) рост цены выше
прогнозного уровня инфляции в 4% произойдет в 2027−2032 годах. Пик роста — на
5% — произойдет в 2029 году. По пессимистичному сценарию, скачок ожидается уже
в 2025 году — почти на 6%, а в 2026−м сразу на 9,4%, затем показатель пойдет
постепенно вниз и в 2032 году составит 4,4%.
Такое развитие событий не укладывается в параметры, одобренные президентом
Владимиром Путиным в 2017 году: рост цен не должен превышать инфляцию, отмечает
«Коммерсант».
В «Совете рынка» газете сообщили, что в базовом сценарии самое большое
влияние в 2025−2035 годах окажет модернизация старых ТЭС, отметив, что эта
прогнозная величина была оценена «достаточно консервативно», при этом на уже
прошедших отборах стоимость проектов оказалась существенно ниже прогноза.
Там считают, что в целом цены не должны превысить инфляцию «при учете только
принятых решений» по надбавкам.
В Минэнерго сообщили, что ведомство изучит сделанные прогнозы, пишет
«Коммерсант». «Принятые программы проходили и проходят корректировки. В
частности, при реализации программы модернизации ТЭС выбранные проекты за счет
высокой конкуренции оказались дешевле, чем предполагалось. По механизму
выравнивания тарифов на электроэнергию в регионах ДФО Минэнерго подготовило
предложения, снижающие нагрузку на потребителей оптового рынка»,- говорят в
министерстве. В ФАС сообщили, что позиция службы может быть представлена после
анализа данных. В Минэкономики заявили, что оценка «Совета рынка» указывает «на
необходимость дополнительной проработки» параметров новых отборов по ВИЭ и
модернизации ТЭС, отмечает издание.
«У регуляторов нет другого выхода, кроме как сокращать финансирование или
искать его вне энергорынка как для планируемых, так и для ряда текущих
инициатив. Подвергать ревизии указание главы государства вряд ли будет
возможно»,- заявили «Коммерсанту» в «Сообществе потребителей энергии». В Совете
производителей энергии отмечают, что «рассматриваемый расчет — один из
возможных вариантов». «Прогноз предусматривает очень долгое восстановление
потребления до докризисного уровня — к концу 2023 года, что существенно влияет
на результаты расчетов»,- отметили в ассоциации. Там ждут восстановления
потребления к 2022 году, а также роста инфляции на 1% от сценарного плана
Минэкономики.
Владимир Скляр из «ВТБ Капитала» ожидает роста одноставочной цены за
горизонтом 2027 года на уровне 3% при годовом росте потребления около 1%.
Однако рост может оказаться и скромнее, если доходность проектов модернизации
ТЭС снизится вслед за доходностью ОФЗ, а сами проекты подешевеют, как и
удельная стоимость проектов ВИЭ второй волны. Партнер Vygon Consulting Алексей
Жихарев замечает, что превышение темпов роста цены в отдельные годы не должно
вести к отказу от программ модернизации и технологического развития отрасли,
пишет «Коммерсант».