Документ предполагает снижение перекрестного субсидирования в отрасли за следующие 15 лет на 60%, до 100 млрд рублей. Сейчас он проходит процедуру согласования. До конца августа его должен рассмотреть общественный совет Минэнерго, затем проект будет внесен в правительство. Аналитики считают план весьма оптимистичным, поскольку он предусматривает существенный рост энерготарифов для населения. Кроме того, в стратегию вошли другие спорные и пока не одобренные правительством инициативы - дифференциация тарифа магистральных сетей и введение оплаты сетевого резерва мощности, которые вызывают критику уже промышленных потребителей.
BigpowerNews в Telegram
https://t.me/Bigpowernews
!!! JOIN BIGPOWER channel
!!!
МОСКВА, 21 августа (BigpowerNews) – «Коммерсанту» удалось ознакомиться
с финальной версией проекта новой стратегии развития электросетевого комплекса
России до 2035 года. Документ проходит процедуру согласования, сейчас он
готовится к рассмотрению и утверждению на общественном совете Минэнерго,
сообщили газете в министерстве. Общественный совет должен проголосовать до
конца августа, затем проект будет внесен в правительство, отмечают собеседники
издания, знакомые с ходом процедуры.
По данным «Коммерсанта», документ предполагает резкое сокращение объемов
перекрестного субсидирования с нынешних 239 млрд рублей до 100 млрд
рублей в 2035 году. Как именно это будет достигнуто, четко не говорится,
отмечает газета. Без увеличения тарифов для населения до экономически
обоснованного уровня сокращение «перекрестки» маловероятно, но рост платежей
более чем на 10% сверх инфляции станет серьезным социальным раздражителем,
отмечает партнер Vygon Consulting Алексей Жихарев.
В «Совете рынка» считают эффективными инструментами сокращения «перекрестки»
дифференциацию тарифов по объему потребления, а также адресную поддержку
субсидируемых групп.
Параллельно, согласно проекту, будет продолжена консолидация частных мелких
территориальных сетевых организаций (ТСО), пишет «Коммерсант». Главным
бенефициаром этого процесса на рынке считают госхолдинг «Россети». С 2015 года
количество ТСО в стране уже сократилось на 47% — до 1,7 тыс. Согласно
проекту стратегии, в 2025 году в РФ останется 1,2 тыс. ТСО, а в 2035−м —
уже не более 700. Чтобы сократить число ТСО, планируется усилить требования к
качеству и надежности электроснабжения, а также внедрить сравнительный анализ
затрат при тарифном регулировании.
В «Россетях» газете сообщили, что в 2019 году холдинг реализовал крупные
проекты по консолидации в Ижевске, Туле, Волгограде, Воронеже и Улан-Удэ, всего
было приобретено 5,6 МВА трансформаторной мощности, принято в аренду
24,8 МВА. Темпы и объемы консолидации зависят от набора факторов, включая
экономическую эффективность сделок, отмечают в «Россетях».
Еще одна проблема отрасли — изношенные бесхозные электросетевые объекты, их
число планируется сократить до минимального уровня. Однако у сетевых компаний
нет «свободных финансовых ресурсов» для консолидации, отмечается в проекте
стратегии. По оценкам «Россетей», в стране более 20,6 тыс. бесхозных
объектов (5 тыс. уже переведены на баланс «Россетей»), уровень потерь
энергии в таких сетях достигает 60%. Сетевые компании также займутся
консолидацией активов садоводческих товариществ, которые будут добровольно и
безвозмездно передавать сетевые активы на баланс консолидатора. Необходимые
нормативные акты будут разработаны до 2023 года.
По данным «Коммерсанта», проект стратегии содержит и самые спорные
инициативы Минэнерго, которые еще обсуждаются в правительстве. Так, из
документа следует, что в 2025 году уже будет действовать механизм
дифференциации тарифа управляющей магистральным сетями ФСК, а также появится
дополнительная плата за неиспользуемую электросетевую мощность.
Бизнес критикует документ, ожидая роста тарифов. «Это разрозненный и нередко
противоречивый набор идей о том, чем государство, экономика и общество в
ближайшие годы будут обязаны электросетевому комплексу»,— заявили в «Сообществе
потребителей энергии». Там считают, что содержащиеся в проекте стратегии
«заявления о содействии развитию страны и достижению национальных целей — не
более чем декларация, поскольку они, согласно проекту, непременно должны
сопровождаться наращиванием тарифной нагрузки», пишет «Коммерсант».