За последнюю неделю металлурги и их лоббисты направили минимум пять писем высшим правительственным чиновникам, предупреждая, что принятие законопроекта о дифференциации тарифов ФСК ЕЭС грозит спадом производства, инвестиций и налогов.
МОСКВА, 24 июля (BigpowerNews) — За последнюю неделю металлурги и их
лоббисты направили минимум пять писем высшим правительственным чиновникам,
предупреждая, что принятие законопроекта о дифференциации тарифов ФСК ЕЭС
грозит спадом производства, инвестиций и налогов, сообщают «Ведомости».
Ассоциация «Русская сталь», UС Rusal холдинга En+ (ранее контролировался Олегом
Дерипаской) и «Металлоинвест» Алишера Усманова выбрали адресатом вице–премьера
Юрия Борисова, который курирует металлургию и энергетику. Ассоциация
«Сообщество потребителей энергии» написало первому вице–премьеру Андрею
Белоусову, а президент РСПП Александр Шохин – премьер–министру Михаилу
Мишустину. О всех письмах газете рассказали сотрудники холдингов, ассоциаций и
федеральные чиновники.
По данным издания, в своих письмах адресанты категоричны: они просят
вице–премьеров поручить прекратить работу над законопроектом, вернуть его
Минэнерго и вообще не рассматривать регуляторные инициативы, которые
предусматривают рост энерготарифов. Председатель набсовета «Русской стали»
Анатолий Седых указывает в письме, что металлургия одной из первых
почувствовала влияние коронавируса, в частности, стоимость горячекатаного
проката упала на зарубежных и российском рынках примерно на 100 долл за тонну
[или почти на 20%. – ред], а Минэкономразвития не учло этого негативного
фактора. Тарифная нагрузка на потребителей электроэнергии вырастет на
45 млрд. рублей [в год. – ред], эти средства будут изъяты из
инвестпрограмм, в результате казна недополучит 7,65 млрд. рублей налогов,
предупреждает Седых. А главное, акцентирует он, малый и средний бизнес от
снижения тарифов ничего не выиграет, так как в его себестоимости доля
электроэнергии не превышает 1%.
Сетевые тарифы для крупных энергоемких производств вырастут в 2,3 раза, а
стоимость энергии (с учетом ее покупки и транспортировки) – в среднем на 26,6%,
предупреждает Белоусова директор Сообщества потребителей энергии Василий
Киселев. Инициатива Минэнерго приведет к тяжелой ситуации на многих оборонных,
системообразующих и градообразующих предприятиях, снизит их возможности по
инвестированию и восстановлению от кризиса, говорится в его письме. Малый и
средний бизнес ничего от законопроекта не выиграет, утверждает и Киселев.
Об отказе от повышения также просят вице–премьера Борисова гендиректор UC
Rusal Евгений Никитин и гендиректор «Металлоинвеста» Назим Эфендиев. Продажи
алюминия на экспорт упадут в 2020 г. на 30–36%, внутри России – на 30% и
эта тенденция будет долгосрочной, так как потребители алюминия находятся в
долгосрочном кризисе из–за коронавируса, сообщает Никитин. Доля электроэнергии
в себестоимости алюминия составляет не менее 30% и в этих условиях любая
дополнительная нагрузка на производителя будет непосильным бременем, пишет он.
Для «Металлоинвеста» затраты на электроэнергию выросли бы на 12–14%, а ее доля
в себестоимости различных видов продукции достигла бы 18–24%, пишет Эфендиев.
Последствия для финансовой стабильности и инвестпрограммы холдинга были бы
негативные, предупреждает он.
Шохин в своем письме жалуется Мишустину, что бизнес исключили из обсуждения
законопроекта, и просит правительство продолжить диалог с участием
представителей РСПП.
«Влияние тарифных изменений на себестоимость продукции
металлургических предприятий сильно преувеличено. Рост себестоимости продукции
окажется меньше, чем прогнозное увеличение оптовых тарифов на электроэнергию»,
– парирует представитель «Россетей», слова которого приводят «Ведомости».
Изменение конечной цены для прямых потребителей энергосистемы [т. е. для
крупной промышленности. – ред] не превысит ежегодно 10%, утверждает собеседник
газеты.
Сейчас тариф на передачу электроэнергии для предприятий, запитанных от
магистральных сетей (т. е. крупной промышленности. – ред], в 4–6 раз (в
зависимости от региона) ниже, чем для малых и средних предприятий [покупающих
электроэнергию в небольших количествах через распределительные сети. – ред],
продолжает представитель «Россетей». Цель законопроекта – обеспечить
справедливое распределение перекрестного субсидирования, добавил он.
Возможность перераспределения энерготарифов сейчас прорабатывается в
профильных федеральных органах исполнительной власти и на экспертном уровне,
ответила пресс–служба правительства на запрос «Ведомостей». Профильным
министерствам было дано поручение просчитать экономику этой инициативы и ее
последствия для различных отраслей и бюджета, вопрос находится в проработке,
говорит представитель Борисова.
Представитель Минэкономразвития сказал «Ведомостям», что тариф вырастет
всего на 30 коп. за пять лет – до 66 коп. за 1 кВт ч – и
останется «существенно меньше, чем тариф распредсетей». Замминистра энергетики
Юрий Маневич передал газете через пресс–службу, что прямые потребители ФСК
сегодня не оплачивают перекрестное субсидирование населения, величина которого
в 2019 г. составила порядка 238 млрд. рублей. По его словам, за
последние 7 лет (к 2013 г.) объем отпуска электроэнергии в распределительные
сети от магистральных снизился на 15,5%. В то же время подача прямым
потребителям от магистральных сетей выросла на 203%. «Дальнейшее затягивание
решения в отношении перекрестного субсидирования станет сдерживающим фактором
для развития экономики страны, – сказал он. – В связи с этим Минэнерго
поддерживает работу Минэкономразвития [в этом направлении]». По оценкам
Минэнерго, реформа позволит снизить единые (котловые) тарифы на услуги по
передаче энергии в распределительных сетях на 3,5–5%. В отдельных областях
снижение будет более сильным: например, в Белгородской области – на 17,5%, в
Кемеровской области – на 12,1%, в Волгоградской области – на 15,1%, пишут
«Ведомости».