«ВетроОГК» «Росатома» просит разрешить инвесторам объявлять форс-мажор уже после наступления даты начала поставки мощности. А «РусГидро» предлагает допускать на отборы инвесторов, с которыми уже расторгались контракты из-за длинных просрочек. Регуляторам придется искать компромисс, считают эксперты, чтобы снизить нагрузку на генкомпании и потребителей.
МОСКВА, 4 июня (BigpowerNews) — Входящая в «Росатом» компания «ВетроОГК»
предлагает внести изменения в договоры поставки мощности (ДПМ ВИЭ). Поправки
разрешат инвесторам в ВИЭ объявлять форс-мажор уже после наступления
установленной в договоре даты поставки мощности, пишет «Коммерсант».
Уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы может в будущем
освободить от уплаты штрафов за срыв срока ввода.
По мнению собеседников газеты в отрасли, предложение «ВетроОГК» позволит
отменить штрафы на время квалификации объекта, а фактически удлинит сроки
ввода.
В «Совете рынка» сообщили, что изучают предложение компании. В Минэнерго
рассматривают инициативу, позиция еще не сформирована.
По данным сайта «Администратор торговой системы», в апреле 26 объектов ВИЭ
общей мощностью 639 МВт были оштрафованы за непоставку (недопоставку)
мощности. По оценке Николая Посыпанко из Vygon Consulting, которую приводит
«Коммерсант», общий размер штрафов в апреле составил около 320 млн рублей.
При этом почти половина просроченных вводов и 150 млн руб. штрафа
приходятся на ветряные станции «ВетроОГК», отмечает эксперт.
Ослабить санкции за просрочку вводов хотят и другие инвесторы. Например,
«РусГидро» просит разрешить участие в конкурсах инвестору, в отношении которого
прекратили действие два или более контракта ДПМ ВИЭ из-за длительной просрочки.
Это одно из предложений, представленных в письме «Совета рынка» по итогам
обсуждений рабочей группы по ВИЭ, документ направлен в Минэнерго, знает
«Коммерсант». По действующим правилам, пояснили в «Совете рынка», инвестор
может задержать ввод объекта до двух лет, затем контракт расторгается и
выставляются штрафы. В Минэнерго выступают против инициативы «РусГидро».
В таком случае одни инвесторы собирают проекты, которые могли бы реализовать
другие участники, не реализуют их и не дают возможности реализовать другим, тем
самым нанося вред программе поддержки ВИЭ»,— сообщили газете в
министерстве.
У «РусГидро» есть три долгостроя по ДПМ ВИЭ — мини-ГЭС на 20 МВт на
Северном Кавказе. В «Совете рынка» сообщили, что обращений от «РусГидро» по
расторжению ДПМ ВИЭ не поступало, оснований для этого нет. В «РусГидро» от
комментариев отказались.
По мнению Ассоциации развития возобновляемой энергии (АРВЭ), все инвесторы,
испытывающие трудности, должны рассчитывать на нештрафуемую отсрочку от трех до
девяти месяцев с частичным сокращением срока поставки по ДПМ. Даже если в
момент введения ограничительных мер проект уже был просрочен, надо учитывать,
что по нему исправно платились штрафы, а значит, условия договора соблюдались,
нераспространение на него форс-мажора выглядит спорно, сообщили газете в
АРВЭ.
Против послаблений выступает промышленность.
«Даже до пандемии поставщикам едва удавалось вводить в срок хотя бы половину
мощности, поэтому им очень сложно устоять перед соблазном списать на вирус все
свои просчеты и недоработки, в том числе те, которые с ним никак не связаны»,—
сообщили «Коммерсанту» в «Сообществе потребителей энергии».
Нужно четко выявлять причины задержек и подтверждать их связь с пандемией,
говорит Алексей Хохлов, руководитель направления «Электроэнергетика» Центра
энергетики МШУ «Сколково». При этом и до кризиса в стране наблюдался профицит
мощностей, а рост энергопотребления был низким. Нынешний кризис может привести
к снижению потребления электроэнергии не только в период острой фазы пандемии,
но и на более продолжительный срок. Таким образом, сдвиг вправо сроков ввода
ДПМ ВИЭ не должен привести к каким-либо негативным последствиям для
энергосистемы, страны и потребителей, считает эксперт. По его мнению, следует
искать баланс интересов между генкомпаниями и потребителями, чтобы снизить
финансовую нагрузку на обе стороны, пишет газета.