Инициатива предполагает повышение тарифа для прямых потребителей ФСК на 50% в течение 7 лет. Это позволит снизить объем перекрестного субсидирования в сетях на 22 млрд рублей. Однако у Минэнерго сохраняются разногласия с Минэкономики и ФАС, а крупные промышленники оценивают рост нагрузки от этой меры в 40 млрд рублей ежегодно.
BigpowerNews
в Telegram
https://t.me/Bigpowernews
!!! JOIN BIGPOWER channel
!!!
МОСКВА, 2 октября (BigpowerNews) — Минэнерго 18 сентября внесло в
правительство проект федерального закона о дифференциации тарифа ФСК, сообщает
сегодня «Коммерсант». Несмотря на критику со стороны крупной промышленности,
Минэкономики и ФАС, министерство оставило без изменений прежнее предложение:
дифференцировать тариф ФСК (един для всех), подняв его на 50% за семь лет для
прямых потребителей магистральных сетей (сейчас тариф за передачу —
0,362 рублей за 1 кВт•ч), говорят собеседники газеты, знакомые с
содержанием документа. В аппарате вице-премьера Дмитрия Козака изданию
подтвердили, что документ внесен в правительство.
Сейчас тариф для прямых потребителей магистральных сетей гораздо ниже, чем в
распределительных сетях (1,914 рублей за 1 кВт•ч), и крупная
промышленность для снижения издержек предпочитает подключаться к магистральным
сетям. Как считают в Минэнерго, в результате на распредсети ложится вся
социальная нагрузка в виде заниженных тарифов для населения (которые
субсидируются промышленностью), а прямые потребители ФСК избегают этой
ответственности. За счет дифференциации тарифа Минэнерго рассчитывает
равномерно распределить перекрестное субсидирование между потребителями ФСК и
распредсетей.
По оценке Минэнерго, рост тарифа ФСК на 50% (по 7–9% ежегодно) позволит
перераспределить на прямых потребителей ФСК нагрузку в размере около
22 млрд рублей до 2025 года.
В этом сценарии котловые тарифы распредсетей снизятся на 2,5% к 2025 году
(2,229 рублей за 1 кВт•ч), а тариф для прямых потребителей ФСК
достигнет 0,738 рублей за 1 кВт•ч. Минэнерго также предлагало уже с
2023 года подключать всех новых потребителей ФСК на условиях единого котлового
тарифа распредсетей. Однако государственно-правовое управление президента в
письме от 23 мая сочло такой подход «дискриминационным», отмечает
«Коммерсант».
В Минэкономики документ не комментировали, но в августе дали отрицательную
оценку социально-экономических последствий введения дифференциации тарифа ФСК.
В ФАС говорят, что не поменяли свою позицию: глава службы Игорь Артемьев писал
в марте, что идея приведет к уходу потребителей на собственную генерацию, что
еще больше сократит объемы полезного отпуска и усугубит проблему перекрестного
субсидирования. В ФСК замечают, что выбор потребителем источника
электроснабжения определяется не только тарифом, но и, например, объемом
мощности, требованиями по надежности, возможностью резервирования для
категорийных потребителей и т. д. «Поэтому линейной зависимости между
дифференциацией тарифа и потребителей нет»,— заключают там, пишет
«Коммерсанта».
Источник газеты среди потребителей отмечает, что дифференциация тарифа
противоречит поручениям президента о минимизации перекрестного
субсидирования.
Инициатива приведет к росту конечной цены электроэнергии для энергоемких
потребителей примерно на 14%, при этом для распредсетей снижение не превысит
1%. Еще один собеседник «Коммерсанта» среди промышленников добавляет, что из-за
введения дифференциации расходы бизнеса увеличатся на 40 млрд руб. в год,
«эта и другие тарифные инициативы Минэнерго приведут к кратному росту расходов
на электроэнергию для пятой части всех промышленных предприятий страны».
Директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев считает, что
«перебрасывание «перекрестки» из одной платежки в другую малому и среднему
бизнесу ничего не даст, поскольку снижать тарифы «Россети» не намерены». По его
мнению, для энергоемких промышленных потребителей инициатива усилит стимулы к
сокращению потребления электроэнергии из общей сети и изымет ресурсы для
развития.
Рост тарифа должен положительно отразиться на номинальном финансовом
положении ФСК, отмечает Владимир Скляр из «ВТБ Капитала», но, учитывая, что
деньги будут компенсировать выпадающие доходы МРСК, общий финансовый эффект для
группы будет нейтральным. Тем не менее, добавляет эксперт, фактически ввод
такого тарифа «цементирует сохранение постоянного перекрестного
субсидирования», пишет «Коммерсант».