Речь идет о распределении 220 МВт невыбранной квоты по проектам строительства малых ГЭС, вопрос будет обсуждаться в понедельник у вице-премьера Дмитрия Козака. Игроки солнечной и ветрогенерации, которых в целом поддерживают Минэкономики и Минэнерго, хотят забрать эти объемы себе, тогда как их конкуренты из гидрогенерации просят сохранить объемы за сектором и перенести их на будущее.
МОСКВа, 15 июля (BigpowerNews) — Вице-премьер Дмитрий Козак в понедельник
рассмотрит спор инвесторов в зеленую генерацию о возможности проведения
дополнительного отбора проектов по первой программе поддержки ВИЭ в 2013–2024
годах. Речь идет о перераспределении между игроками рынка невыбранной квоты
малых ГЭС (до 25 МВт) в размере до 221,9 МВт в пользу солнечных (СЭС)
и ветряных (ВЭС) электростанций, сообщает «Коммерсант».
Малые ГЭС слабо интересовали инвесторов в предыдущие годы, из квоты
390 МВт выбрано лишь 168,1 МВт. Дмитрий Козак в октябре 2018 года дал
поручение проработать возможность перераспределения оставшихся объемов. Тогда
глава Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) Анатолий Чубайс
предложил Минэнерго отдать эти объемы СЭС и ВЭС, напоминает газета.
В Минэнерго изданию подтвердили, что рассматривают возможность изменения
квоты мини-ГЭС. «При принятии положительного решения конкурс может пройти уже в
этом году», — сказал в ведомстве. По данным «Коммерсанта», Министерство
предлагает из оставшейся квоты 50 МВт оставить мини-ГЭС, 117 МВт отдать
СЭС, 62,8 МВт — ВЭС. Минэкономики предлагает оставить мини-ГЭС
100 МВт, но остальной объем увеличить в 1,7 раза и отдать СЭС
(132 МВт) и ВЭС (89,5 МВт), поскольку их САPEX и OPEX оказались
существенно ниже, чем у ГЭС. В АРВЭ такой подход называют более чем
обоснованным, поскольку CAPEX солнечных и ветряных проектов в ходе первых
отборов снизился в 2,5 раза, а CAPEX мини-ГЭС возрос на 20%. «Учитывая сроки
проектирования и строительства ГЭС, реализовать проекты мощностью 220 МВт
за оставшиеся четыре года практически нереально»,— считают в ассоциации.
Участники рынка гидрогенерации с таким подходом не согласны, пишет газета. В
«РусГидро» (выбрала 70,64 МВт мини-ГЭС) и «Норд Гидро» (50 МВт)
предлагают перенести невыбранные объемы «на более поздний срок». В «Норд Гидро»
считают, что эта квота в будущем «точно будет востребована», поскольку сейчас
на рынке есть проекты «в продвинутой стадии проработки». Низкий спрос на
программу договоров поставки мощности (ДПМ) участники рынка объясняют
«искусственным ограничением» мощности станций в 25 МВт — «это сильно
сужает количество потенциальных вариантов размещения», пояснили в «Норд Гидро».
В «РусГидро» добавляют, что в отличие от солнечной и ветровой генерации,
мини-ГЭС требуют «тщательного и продолжительного изучения потенциальных
створов». При появлении непредвиденных обстоятельств на стадии реализации
«проект уже невозможно перенести на другую площадку», добавляют в En+ (на
последнем отборе входящая в группу «Евросибэнерго» забрала 8,1 МВт по ДПМ
ВИЭ). В компании низкую востребованность мини-ГЭС связывают с длительным
прединвестиционным циклом — один–три года. Но другие участники рынка отмечают,
что в мировой практике ГЭС мощностью свыше 25 МВт уже не относятся к ВИЭ,
так как «их строительство предполагает организацию водохранилищ, что резко
меняет гидрологический режим рек и приводит к изменениям экосистем», пишет
«Коммерсант».
Отделение малых ГЭС от ГЭС в целом достаточно искусственно, если целью
является создание низкоуглеродных источников энергии, отмечает Владимир Скляр
из «ВТБ Капитала». Но если цель — в создании промышленного кластера
энергооборудования, то производители оборудования для ГЭС в РФ и сейчас
достаточно конкурентоспособны. «Поэтому предложение по перераспределению квот
логично — эти объемы не нашли своего спроса на первых аукционах и не решают
каких-либо стратегических задач в секторе»,— считает аналитик, слова которого
приводит газета.