На Главную

Расширенный поиск

НовостиКомментарииBigpower DailyЭнергорынокПродукты BigpowerNews
Вход Регистрация
 
22 января 2019, 10:43
Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF

Минэкономики и ФАС договорились совместно вносить в правительство законопроект о тарифном регулировании, — газета

Это должно было произойти до конца 2018 года, но работу тормозили возражения участников рынка. Их не устраивало ни вмешательство ФАС в отраслевые регламенты, ни идея Минэкономики оплачивать подключение к сетям новых проектов за счет персональной инвестнадбавки: непрозрачность ее расчета не позволила бы реализовать многие инвестпроекты. Согласованный проект сохранил последнюю норму, но обещает установить порядок расчета инвестнадбавки актом правительства: это может решить проблему, одновременно расширив полномочия кабмина в согласовании инвестпрограмм госмонополий.


МОСКВА, 22 января (BigpowerNews) — Минэкономики и ФАС договорились совместно вносить в правительство законопроект о тарифном регулировании — по инициативе Минэкономики в него включен принцип «плати или не строй», при котором расширение сетей под новые мощности предполагается оплачивать за счет инвестиционной тарифной надбавки для конкретного инвестора, а не для всей отрасли в целом, как сообщалось в начале декабря, сообщает «Коммерсант». «Новый проект ФАС включил все предложения, которые были отражены в законопроекте министерства, и поэтому Минэкономики готово его поддержать»,— заявил газетет представитель ведомства. В ФАС также подтвердили изданию, что «совместно с Минэкономики доработали законопроект» и вместе внесут его в правительство.

Отметим, что глава получившей беспрецедентные тарифные полномочия после поглощения Федеральной службы по тарифам ФАС Игорь Артемьев неоднократно обещал регулируемым отраслям полный пересмотр подходов к тарифообразованию. Указ президента, утвердивший Национальный план развития конкуренции,— глава службы активно добивался его подписания — требует внесения в Госдуму нового законопроекта о тарифах до 1 января 2019 года (срок уже пропущен). Однако проект самой ФАС вызвал возражения рынков и ведомств и был внесен службой в правительство 8 ноября с разногласиями. Позже Минэкономики сильно переработало проект службы, исходя из того, что тарифы должны обеспечивать только операционную деятельность госмонополий, поддержку инфраструктуры, социально значимые инвестиции и прибыльность активов на уровне 1–5%. По идее Минэкономики коммерческие проекты должны компенсировать сетям стоимость своего подключения, а при наличии у них социальной значимости — получать господдержку, но не увеличивать нагрузку на потребителей. Против этой нормы выступили потребители энергии — сектор уже пробовал реализовать такой подход, но выяснилось, что инвестнадбавка является неподъемной для многих инвестпроектов и формируется непрозрачно, напоминает «Коммерсант».

В результате, по информации газеты, в последнюю версию законопроекта министерство и ФАС включили компромиссный пункт, дающий кабмину возможность учесть эти возражения. По нему инвестрасходы в интересах конкретных потребителей по–прежнему «не подлежат включению в состав необходимой валовой выручки регулируемого субъекта, формируемой для целей установления тарифов», но «такие инвестрасходы компенсируются регулируемому субъекту в составе платы за подключение в порядке, установленном правительством». Де–факто это даст правительству возможность оказывать точечную господдержку проектам, в которых оно заинтересовано. «Это гибкость для правительства в определении как механизмов компенсации, так и источников. В том числе учтем пожелания энергетиков»,— подтвердил «Коммерсанту» представитель Минэкономики. «Речь идет о компенсации расходов на проекты развития, связанные с расширением и строительством инфраструктуры в пользу конкретных заявителей. Это капвложения в основные фонды, подстанции, провода, рельсы, трубы и т. п.»,— поясняет собеседник газеты.

Впрочем, отмечает «Коммерсант», таким образом проблема непрозрачности формирования платы за технологическое присоединение, на которую раньше жаловались энергопотребители, выносится из периметра тарифного регулирования — теперь адекватность такой платы будет зависеть от порядка ее расчета, который только предстоит определить правительству. При этом де–факто правительство несколько расширит свои полномочия по контролю инвестпрограмм МРСК — пока в отрасли действует правило «старые потребители платят за присоединение новых», в рамках которого размер тарифных надбавок урегулируется на региональном уровне.

В остальном последняя версия «тарифного» законопроекта является компиляцией разработок ФАС и Минэкономики — документ констатирует, что его целью является «защита интересов потребителей» госмонополий и обеспечение доступности их услуг, развитие конкуренции и обеспечение стабильности инфраструктуры. Приоритетным методом расчета тарифов, которые должны быть долгосрочными (не менее пяти лет), объявлен метод сравнительного анализа (эталонных расходов), и только при невозможности применения этого метода допускаются метод индексации, метод экономически обоснованных расходов и метод доходности инвестиционного капитала — причем последние «применяются при невозможности применения метода индексации в случаях и порядке, определяемых правительством». Де–факто это дает старт тарифной реформе, ради которой ФАС и были переданы полномочия ФСТ, заключает «Коммерсант».

Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF
РАНЕЕ В РУБРИКЕ
Все материалы рубрики: Энергорынок
ГЛАВНОЕ
Сегодня, 16:09
МОСКВА, 19 июня (BigpowerNews) - Госкорпорация "Ростех" планирует разместить серийное производство собственных газовых турбин большой мощности - ГТД-110М на площадях "Силовых машин", сообщил ТАСС замглавы госкорпорации Дмитрий Леликов.
Сегодня, 07:54
По мнению службы, это будет стимулировать крупных потребителей к переходу на собственную генерацию и приведет к лавинообразному росту тарифов.
18 июня, 17:27
МОСКВА, 18 июня (BigpowerNews) - ГосДума одобрила в первом чтении законопроект, ограничивающий право регионов РФ превышать установленные предельные уровни тарифов на услуги по передаче электроэнергии.



© 2019 ООО «БИГПАУЭР НЬЮС».
© 2009-2019 Информационное агентство «Big Electric Power News».
Категория информационной продукции 16+
тел. : +7(495) 589-51-97.
Страница BigpowerNews в Facebook
Страница BigpowerNews в Twitter
Телеграм-канал BigpowerNews по энергетике BigpowerNews
Страница BigpowerNews в Instagram
Главный редактор: maksim.popov@bigpowernews.com
Редакция: editor@bigpowernews.com
Для пресс-релизов: newsroom@bigpowernews.com
Для анонсов:newsroom.events@bigpowernews.com
Отдел продаж:sales.service@bigpowernews.com

Информация об ограничениях

Самые актуальные новости энергетики России на профессиональном он-лайн издании BigpowerNews. Обзоры рынка, интервью, свежий взгляд на современные проблемы электроэнергетики – вся эта информация теперь представлена в одном месте! Электроэнергетика Российской Федерации и Москвы, в частности, рассматривается на страницах нашего специализированного издания. Текущее состояние и новое в электроэнергетике Вы сможете узнавать в режиме реального времени.

ГЭС РусГидро
Атомная энергетика в России
Электроэнергетика России и стран СНГ
Статистика рынка электроэнергии
АЭС России
ОРЭМ
Альтернативная энергетика
Рынок электроэнергии России
Котировки акций электроэнергетических компаний
Форум энергетиков
ТЭЦ
Министерство энергетики России
Энергетика, промышленность России
Перспективы развития энергетики
Мировая энергетика
Тарифы на электроэнергию
Промышленная энергетика
Росэнергоатом
Проблемы энергетики
Реформирование электроэнергетики России
ГРЭС
Интер РАО ЕЭС
РусГидро
Холдинг МРСК

Расширенный поиск