МОСКВА, 27 августа (BigpowerNews) — Правительство РФ поручило ведомствам
подготовить предложения по усилению конкуренции в электроэнергетике.
Поручения содержатся в «дорожной карте» по развитию конкуренции в различных
отраслях экономики РФ, утвержденной
распоряжением кабмина от 16 августа 2018 года №1697−р.
«Дорожная карта», подготовленная ФАС, рассчитана на 2018−2020 годы.
Исполнителями плана в части энергетики выступают Минэнерго РФ, ФАС,
Минэкономразвития, ассоциация «НП Совет рынка» и «Администратор торговой
системы оптового рынка электроэнергии», передает ПРАЙМ.
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК
В частности, в третьем квартале 2019 года ведомства должны подготовить
предложения по созданию третьей ценовой зоны на Дальнем Востоке.
«Подготовка предложений по созданию „третьей ценовой зоны“ на Дальнем
Востоке, доклад в правительство РФ; третий квартал 2019 года», — говорится в
документе.
Ценовая зона — это часть территории страны, где возможна конкуренция между
участниками оптового рынка. Сейчас в РФ существует две ценовые зоны — первая
(европейская часть страны и Урал) и вторая (Сибирь).
В четвертом квартале 2019 года ведомства должны представить доклад о
развитии возобновляемых источников энергии в изолированных энергорайонах
Дальнего Востока.
ЭНЕРГОРАЙОНЫ И РЫНОК
К первому кварталу 2020 года ведомства должны внести изменения в акты
правительства в части присоединения изолированных энергорайонов к Единой
энергосистеме России, расширения территориальных границ действия конкурентных
механизмов на оптовом и розничном рынках, а также укрупнения зон свободного
перетока электроэнергии.
Во втором квартале 2019 года правительство ждет предложений по внесению
изменений в нормативные акты, чтобы исключить использование нерыночных
механизмов при формировании цены на мощность, в частности, надбавки.
Министерства и антимонопольный орган должны будут обеспечить упрощение
приобретения потребителями электроэнергии напрямую у производителей, стимулы
для увеличения доли долгосрочных договоров поставки электроэнергии, внедрение
конкурентных способов нового строительства и модернизации генерирующих объектов
энергетики.
Также в «дорожной карте» планируется, что четырехлетний конкурентный отбор
мощности станет шестилетним.
ФАС РАССУДИТ
В «дорожную карту» ФАС также включила внесение поправок в законодательство
«в части возможности принудительной продажи акций компании в случае выхода
антимонопольного органа в суд с соответствующим иском».
ФАС, Минэнерго и Минэкономразвития подготовят соответствующие изменения в
первом квартале 2020 года.
В случае принятия поправок ФАС сможет через суд принуждать энергокомпании
продавать непрофильные активы, поскольку в энергетике запрещено совмещать
монопольные и конкурентные виды деятельности, то есть сети с генерацией и
энергосбытом.
«Возможность принудительной продажи акций организации, нарушающей требования
статьи федерального закона „Об особенностях функционирования
электроэнергетики…“, — говорится в части ожидаемых результатов от реализации
„дорожной карты“.
Также антимонопольное ведомство должно проанализировать, соблюдают ли
компании запрет на совмещение деятельности по передаче электроэнергии или
оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по производству или
энергосбыту.