МОСКВА, 21 августа (BigpowerNews) — ФАС России разработала проект
ведомственного приказа, предусматривающий установление численных
характеристик факторов, на основании которых определяется доминирующее
положение участника ОРЭМ с долей установленной мощности его генерирующего
оборудования или с долей выработки электрической энергии с использованием этого
оборудования в границах зоны свободного перетока (ЗСП) меньше 20%.
Проект Приказа опубликован на regulation.gov.ru, сейчас документ находится в
стадии обсуждения.
Как следует из документа, численные характеристики предлагается
устанавливать для следующих факторов:
— частота возникновения рыночной силы участника ОРЭМ;
— наличие факта оказания в границах ЗСП определяющего влияние на
формирование равновесной цены на электрической энергию в определенный период,
характеризующийся отсутствием возможности замены поставляемого таким участникам
ОРЭМ объема электрической энергии (мощности) объемом поставок электрической
энергии (мощности) других участников энергорынка;
— доля выработки (объема предложения) электрической энергии и (или) мощности
генерирующим оборудованием участника ОРЭМ, влияющая на формирование цены на
оптовом рынке, в объеме электрической энергии и (или) мощности, вырабатываемой
(предлагаемой) всеми субъектами оптового рынка в соответствующей ЗСП;
— доля приобретения (потребления) электрической энергии и (или) мощности,
потребляемой участником ОРЭМ, влияющая на формирование цены на оптовом рынке, в
общем объеме потребления (спроса) электрической энергии и (или) мощности всех
участников оптового рынка в соответствующей ЗСП.
При этом ФАС будет считать, что участник ОРЭМ занимает доминирующее
положение в границах ЗСП в случае наличия одного из следующих факторов:
— рыночная сила у такого участника возникает более 10 часов в предыдущем или
текущем календарном году;
— доля выработки (объема предложения) электрической энергии и (или) мощности
генерирующим оборудованием хозяйствующего субъекта (группы лиц), влияющая на
формирование цены на оптовом рынке, в объеме электрической энергии и (или)
мощности в соответствующей ЗСП, составляет 100 % не менее чем в 24 часах в
предыдущего или текущего календарного года;
— доля приобретения (потребления) электрической энергии и (или) мощности,
потребляемой участником ОРЭМ, влияющая на формирование цены на оптовом рынке в
соответствующей ЗСП, составляет 100 % не менее чем в 24 часах в предыдущего или
текущего календарного года.
Проверку на предмет определения доминирующего положения участника ОРЭМ ФАС
будет проводить с использованием результатов модельных расчетов цен.
Модельные расчеты должны будут производиться в порядке, предусмотренном
пунктами 21 и 22 Правил осуществления антимонопольного регулирования и контроля
в электрической энергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от
17.12.2013 № 1164.