МОСКВА, 3 июля (BigpowerNews) — Минэнерго РФ утвердило порядок подготовки
предложений, на основании которых населенные пункты могут быть отнесены к
ценовым зонам теплоснабжения.
«Утверждение порядка подготовки предложений об отнесении или неотнесении
поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения является важным
этапом в создании нормативной базы для перехода к целевой модели рынка тепловой
энергии», — говорится в приказе министерства, сообщает ПРАЙМ.
Документ является обязательным пунктом реализации дорожной карты (плана
первоочередных мероприятий) по внедрению целевой модели рынка теплоэнергии. Как
отмечают участники рынка, документ необходим для того, чтобы муниципальное
образование смогло перейти на новый принцип теплоснабжения.
В соответствии с законом «О теплоснабжении», переход на новую модель рынка
тепла возможен в тех населенных пунктах (поселениях, городских округах),
которые относятся к специальным ценовым зонам. На этих территориях для
теплоснабжающих и теплосетевых компаний действуют несколько иные правила
деятельности и свой порядок ценообразования на тепло.
ПРИНЦИП РАБОТЫ В ЦЕНОВОЙ ЗОНЕ
На территории ценовых зон устанавливается только предельный уровень цены на
тепловую энергию для конечного потребителя. Такая цена определяется ценой
поставки тепловой энергии от альтернативного, замещающего централизованное
теплоснабжение, источника тепловой энергии (цена «альтернативной
котельной»).
Единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в ценовой зоне отведена особая
роль. Она является единым закупщиком и поставщиком теплоэнергии (мощности) в
зоне своей деятельности, а также единым центром ответственности перед каждым
потребителем.
Она разрабатывает и направляет на утверждение в уполномоченные госорганы
схему теплоснабжения, управляет загрузкой тепловых мощностей, согласовывает
вывод источников тепловой энергии и тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации,
выступает «одним окном» для потребителей, в том числе по подключению к системе
теплоснабжения.
ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ К ЦЕНОВОЙ ЗОНЕ
Как отмечается в приказе Минэнерго, для отнесения населенного пункта к
ценовой зоне теплоснабжения местные власти и единая теплоснабжающая организация
должны совместно обратиться в Минэнерго. Вместе с обращением в министерство
направляются документы, подтверждающие соответствие критериям ценовых зон
теплоснабжения.
На основании этих документов министерство энергетики готовит свое заключение
в правительство о соответствии или несоответствии населенного пункта критериям
ценовой зоны. Решение о переходе муниципалитета к новой модели рынка тепла
принимается правительством на основании предложения Минэнерго.
Подготовленный Минэнерго порядок подготовки предложений об отнесении к
ценовой зоне является обязательным, без этого документа не было бы порядка, как
подавать документы (и какие), пояснили РИА Новости в «Квадре».
При этом в компании отмечают, что на повестке дня принятие еще ряда важных
документов, без которых новая модель рынка тепла не может заработать в полную
силу. К таковым, например, относится порядок определения случаев, при которых
график доведения цены до уровня альтернативной котельной может быть более 5 и
менее 10 лет; а также порядок применения понижающего коэффициента к цене
альтернативной котельной.